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何仁春:借振興規劃東風 迎接有色的春天

——湖南有色集團董事長接受湖南衛視專訪

2009年03月27日 13:3 5491次瀏覽 來源:   分類: 鉛鋅資訊

  受金融風暴的影響,2008年全球經濟出現了不同程度的下滑,作為世界經濟不可或缺的中國經濟也呈現放緩的趨勢,有色金屬工業同樣也受到了較大的影響,價格大幅下跌,產品需求下降,使有色金屬行業步入“冬季”。
  應對2008年的不利局勢,面對2009年的艱難開局,湖南有色集團上下團結一心,以“每臨大事有靜氣,狹路相逢勇者勝”的氣勢和“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”的全局觀念,沉著應對,在企業改革發展穩定的全局中積極謀劃危機應對措施,并以“同舟共濟渡難關、齊心協力謀發展”為主旋律,提出了以成本控制為重點做細企業管理工作、以結構優化為重點做實內部整合工作、以科技創新為重點做優產業升級工作等2009年總體工作思路。
  化危機為轉機,變被動為主動,做到兩手抓。一方面積極做好內部結構調整應對危機,積蓄發展能量;另一方面是在危急中尋找機遇主動出擊,謀劃科學跨越。2月25日,國務院常務會議審議并原則通過的有色金屬產業調整振興規劃(下簡稱“振興規劃”),無疑是我們在這場危機中遇到的最大機遇。振興規劃的出臺,有如為低迷的有色金屬行業注射了一針“強心劑”,為有色金屬企業重整旗鼓、長遠規劃、做大做強提供了政策保障和發展機遇。
  對于湖南有色來說,如何利用好振興規劃,抓住機會,擇機出擊,發展壯大,我認為應該從以下幾個方面考慮。
  一是要正確領會振興規劃。規劃的重點落在了“調結構”、“促發展”上面,作為在經濟社會發展中占有重要地位的有色金屬行業,有著工業的“食鹽”之美譽的有色金屬,因其應用領域之廣、關聯度之大,被列入了國家十大產業振興規劃,成為國家著力促進發展的對象之一。“調結構”主要體現在產業布局、產業資產、產品技術的調整上。
  對于規劃中提到的幾大措施,如建立國家收儲機制、調整產品出口退稅率、淘汰落后產能、充分利用國內外兩種資源等,是我們公司組建以來一直都在努力地向有關政府部門反映和爭取的,現在,國家終于出臺了相關政策,使我們倍感欣慰。然而,我們應當看到,國家出臺振興規劃,是出于長遠考慮,有色金屬行業的振興和繁榮并非一朝一夕之事。要改變中國有色金屬產業產能過剩、產業集中度不高、原材料對外依存度偏高、企業綜合實力較弱、缺乏國際定價話語權等深層次的問題,需要全行業及政府部門的共同思考與努力。
  二是針對振興規劃的出臺,湖南有色要作出迅速反應。振興規劃的出臺最讓我們振奮的是特別惠及湖南有色的部分。資源整合與產業重組將是有色行業未來的發展方向。從長期發展趨勢來看,有色金屬行業企業未來的發展將取決于對上游資源的控制,這也是湖南有色一直以來強調資源控制戰略的動力。湖南有色在有色金屬企業中擁有較完整的產業鏈,因此深諳此規律。金屬冶煉離不開上游的礦產資源,在整個產業鏈中,上游資源的稀缺大大制約著中間環節企業產能的擴張和利潤提升。振興規劃中提出,在鉛鋅方面,支持湖南有色控股集團等區域性龍頭公司分別整合區內鉛鋅企業。我們曾經多次提出了進一步整合區域內有色金屬資源的請求,現在有了國家政策的保障,相信湖南有色在資源整合上會有更出色的表現。
  同時,現在正是控制國外資源,形成國內外資源雙重保障的大好時機。湖南有色在“走出去”獲得資源上,已經走在了同行業的前列,也取得了一定的經驗。實踐證明,我們的戰略實施是具有前瞻性的。
  三是對振興規劃后續實施的一些意見和建議。產業振興規劃應該出臺較為具體的措施,保障振興規劃的逐條實施。如淘汰落后產能的問題,如果能有好的激勵、懲罰措施,那么將成為有色金屬行業退出機制形成的一大突破。
  我們重點關注促進企業重組、優化產業布局方面。誰擁有資源就擁有未來,資源整合是有色金屬行業永恒的話題。振興規劃支持企業做大做強,促進企業重組,形成大企業集團后,有利于提高中國在國際有色金屬市場上的話語權。對此,我們有三點建議:一是選擇性地將各有色大省的省屬大型有色龍頭企業與央企一樣對待,列入國家重點支持發展的重要戰略資源型企業,支持其按照各自產業優勢整合本省、外省和境外的有色資源。二是中央政府和各省政府,可以將有色金屬礦權(探礦權、采礦權)向有色金屬行業的央企和各省有色大型龍頭企業傾斜和集約轉讓,或者以國家資本形式注入到這些企業,發揮規模的優勢,使有限的資源價值最大化,造福國家和社會。三是各有色大省的省政府,可以將本省的國有有色企業整合為一體,即以國有資本形式注入到本省的大型有色龍頭企業;同時,積極主導和大力支持大型有色龍頭企業以市場方式并購其他非國有有色企業,以加快培育具有國際競爭力的大型企業集團,進一步提高產業集中度、產業效率,以及國際市場的話語權。
  在經濟的浪潮中摸爬滾打,有如一場曠日持久的長跑比賽,姿態的調整是為了跑得更好,跑得更快,跑得更持久。現在企業內部的調整,目的是為湖南有色下一次的出擊尋找機會,為下一個五年的跨越式發展積聚能量。我們已經樹立起了信心,機遇也已經降臨。我堅信,只要我們齊心協力,積極應對,發揮“彎道超車”的水平,在危機中擇“機”主動出擊,有色金屬行業的春天就不會遙遠,中國經濟的春天就不會遙遠。

責任編輯:kitty

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