王恭敏：支持金屬再生利用 發展低碳經濟
2010年04月19日 10:40 16627次瀏覽 來源： 有色金屬再生分會 分類： 再生金屬資訊 作者： 王恭敏
六、鼓勵進口和國內回收利用的建議
1、建議恢復按一定比例開箱檢驗的通關辦法。
建議在海關監察部門的監管下，采取按一定比例搖號隨機抽取方式確定箱號實行公開、公正、透明的抽檢方式，即做到監督有效，杜絕舞弊，又簡化檢驗程序，提高通關效率，降低通關成本，對信譽好的企業和差的企業，可根據檢驗情況調整比例，區別對待，鼓勵企業依法經營。
2、建議降低進口稅費負擔，對進口環節增值稅選擇主要品種，給以適度既征既退政策。
3、建議延長國內廢料回收和加工利用企業增值稅2010年增值稅退稅政策，鼓勵回收利用。
七、加快產業升級，加強行業自律。
1、以規劃和準入條件規范指導行業發展。
在國家有關部門的主持和組織下，經過近一年的討論、研究，2009-2015年《再生有色金屬利用專項規劃》已經成稿，正待下發，其主要內容簡述如下：
--現狀和形勢
現有產量，規模，企業和再生金屬園區的集中度，節能減排優勢，就業優勢，區域支柱產業，2008年我國有色再生金屬產量已達到……（略：價值數據資料）萬人。
--指導思想
深入貫徹科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會，以循環經濟理念，以淘汰落后產能加強技術改造為重點，推動結構調整和產業升級，提高行業和集中度，促進產業持續健康發展。
--基本原則
堅持合理布局，防止低水平重復擴張，堅持科技創新加快技術改造，堅持典型示范，扶優扶強。
1、主要目標
2011年再生有色金屬產量達到690萬噸，2015年產量達到1110萬噸，其中再生銅380萬噸，再生鋁580萬噸，再生鉛150萬，再生精煉銅占精煉銅產量比例達到40%，再生鋁，再生鉛分別達到30%和30%以上；產業集中度明顯提高；布局進一步優化；技術裝備水平明顯提高，分級利用得到加強；淘汰落后產能，優化產業結構；資源綜合利用和節能環保取得積極成效。
--主要任務
規范廢有色金屬回收體系，建立長期穩定的回收渠道；優化產業布局，提高行業集中度，到2015年重點區域的再生銅、鋁、鉛產量分別占全國再生金屬產量的……（略：價值數據資料）
在預處理、熔煉、自動配比、快速檢測、節能環保等領域推廣先進技術，提高技術裝備水平。
加快建設一批再生有色金屬示范工程，并嚴格控制總量淘汰落后產能。
加強環保治理，提高節能減排和綜合利用水平。
加強再生金屬政策法規體系及標準化建設。
在制定2009-2015《再生有色金屬利用專項規劃》的同時，制定了再生銅、再生鋁、再生鉛的《行業準入條件》，對布局、規模、工藝裝備、能耗、綜合利用、環境保護、安全生產和勞動衛生、監督管理均做了明確的規定。《規劃》和《準入條件》的制定必將對再生金屬行業的發展起到重要的指導和規范作用。
責任編輯：彭彭
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