再生資源：國家為何直接布局“城市礦產”
2010年06月18日 9:49 8378次瀏覽 來源： 中國經濟導報 分類： 再生金屬資訊
近日，英國環境大臣理查德.洛奇赫德當日在布萊爾德拉蒙德野生動物園推出全國回收行動――“零廢物”項目。
――預計今年發達國家再生資源產業規?？蛇_到1.8萬億美元。在今后的30年內，其規模將超過3萬億美元
――據統計，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸，主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%
――規模化挖掘“城市礦產”既循環又經濟
6月12日消息 據報道，專撿美國廢紙的“國際破爛王”張茵女士，一舉超過無數礦業、地產大王，成為2006年的中國首富；江蘇“破爛王”陳光標為災區康慨解囊1.8億，被稱為中國首善；專撿國內外廢鐵的“鋼鐵大王”吳岳明，在股市上出手就是幾百個億；深圳一家專撿國外“電子垃圾”的民企，僅用4年時間，生產的監視器就排名世界第五，成為中國電子行業的出口“老大”……
這些財富榜樣讓人們幡然醒悟：原來最好的資源礦產就在城市。例如，再好的鐵礦也比不過廢鋼；1噸廢線路板可提取400克黃金，是世界上最富的金礦；過去需要花大錢焚燒、填埋的廢塑料，如今賣到每噸1000美元時，壟斷了美國垃圾的猶太人，已經靠這座與消費同步增長、永不枯竭的“城市礦產”而大發橫財。
開發“城市礦產”緩解資源環境危機
隨著中國經濟的快速發展，工業化和城市化進程的加快，環境污染和資源短缺問題日益顯現，尤其是城市大量產生的固體廢棄物已對人類生存環境造成了極大的危害。目前，中國以每年50億噸的礦產資源消耗超過美國，成為全球第一“資源消耗超級大國”。專家估計，中國要達到發達國家的水平，需要三個地球的資源。為此，關于“誰來養活中國”曾被炒得沸沸揚揚，美國著名的蘭德咨詢公司甚至預言：“2020年中國會非常窮”。
有調查顯示，經過工業革命300年的掠奪式開采，全球80%以上可工業化利用的礦產資源，已從地下轉移到地上，并以“垃圾”的形態堆積在我們周圍，總量高達數千億噸，并還在以每年100億噸的數量增加。而靠工業文明發展起來的發達國家，正成為一座座永不枯竭的“城市礦山”。
為了開發這些永不枯竭“城市礦產”，以緩解資源瓶頸對經濟發展繁榮的束縛，促進循環經濟形成較大規模，培育新的經濟增長點，日前國家發展改革委和財政部共同下發了關于開展城市礦產示范基地建設的通知，決定用5年時間在全國建成30個左右技術先進、環保達標、管理規范、利用規?；⑤椛渥饔脧姷?ldquo;城市礦產”示范基地，以提升“城市礦產”資源開發利用技術水平，探索形成適合我國國情的“城市礦產”資源化利用的管理模式和政策機制。
“城市礦產”是對廢棄資源再生利用規?；l展的形象比喻，是指工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。
近日，國家發展改革委環資司巡視員何炳光在本報舉辦的在“2010年循環經濟政策聚焦暨首屆中國循環經濟十大新聞評選結果發布會”上接受媒體采訪時表示，世界上有不少國家提出開發“城市礦產”。他舉例說：“日本在應對金融危機中就提出來要大力開發‘城市礦山’，要變資源小國為資源大國，這不是空穴來風，而是有根據的，他們要每年回收3億部舊手機，要從里面提取大量黃金，這對他們來說是非常重大的資源戰略。這對我們國家來說也仍然具有非常重大的意義。我們大家都知道，中國人均資源相對不足，具有戰略意義的45種礦產資源，很多在一定程度上存在短缺，很多重要戰略性資源對外依存度是過高的，比如我們的鐵礦石、石油等，對外依存度相當高。開發‘城市礦產’，這個對我們國家經濟安全應該是非常重大的戰略，同時在利用過程中也解決了環境污染問題。”
何炳光表示，在國家發展改革委和財政部聯合開展的這項工作中，對開展“城市礦產”提出了7大任務，即“七化”的要求。如資源回收網絡化，可以是生產企業自己建立回收企業，也可以利用現有的社會化回收體系。“利用規模化，也就是說不是小打小鬧的，所以我們那個文件有5條入門條件，一條就是現有的資源利用總量要達到30萬噸以上，這是要有規?；?。還有，環保設施要集中化、管理園區化等等。”
何炳光說：“城市礦產”利用發展的目標非常明確，要用5年時間在全國建設30個左右“城市礦產”的示范基地。第一批7個示范基地，到2015年要形成的能力是再生銅150萬噸，再生鋁20萬噸，再生鉛35萬噸，回收廢塑料180萬噸。“我們總的考慮還是剛才講到的要企業集群，在園區里，比如說我們有幾個區域性的基地，有很多很多企業，原來可能分散在各家各戶的，那么把它集中起來。同時，在產業層面，在園區里要真正地讓它產業集聚，從初級的回收、初級的拆解，到進入深度加工資源再利用，使資源利用能夠真正循環起來，我們強調的是資源深度化。”
責任編輯：毋寧秋
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