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限制稀有金屬出口提案背后的故事

2009年07月09日 11:17 6180次瀏覽 來源:   分類: 稀土

  李晉峰委員講述:一次調研形成一份提案,一份提案催生一項政策
  一次調研形成一份提案,一份提案催生一項政策。我省全國政協委員、省商務廳副廳長李晉峰談到一個話題很是自豪,他說,聽到國家最近出臺提高稀有金屬出口關稅、減少出口配額、實行最低價出口的政策非常高興,此項政策還與他們的一份提案有關聯。
  李晉峰說,事情要追溯到2006年。這年6月,李晉峰參加全國政協組織的 “中國稀有金屬稀土資源開發利用”調研活動。歷時半月調研,委員們北上南下,深入到我國稀有金屬稀土主產地內蒙古和江西的礦山企業、研究所調研。掌握的資料越多,委員們越憂慮。每開采1噸稀土,要破壞200平方米的地表植被,剝離300平方米表土,造成2000立方米尾礦,每年造成1200萬立方米的水土流失。開采稀土造成的‘瘌痢頭’在南方秀麗的青山綠水中十分刺眼,特別是采礦中,要大量使用草酸和硫銨浸出液,這會污染地表、地下水,進而形成大范圍的水域污染。稀土選礦、分離、提煉、加工的全過程都會產生廢渣、廢水,可以說,稀土產業的進步是以巨大社會成本和破壞生態環境為代價的。
  稀土等稀有金屬是重要戰略資源,是世界新技術革命的重要原材料。出于戰略考慮和生態環境保護,歐美等一些發達國家對稀土等稀有金屬往往不探礦、不開采,更不提煉,他們把本國的資源儲存起來,從他國進口。而我們卻把珍貴的稀有資源,私挖亂采,廉價賣到國外,用群眾的話說“金子”賣了個土價錢。
  那次調研后,委員們形成5000多字的《關于合理開發利用和保護我國稀土資源的調研報告》,并通過全國政協辦公廳以提案形式,專報中共中央辦公廳和國務院辦公廳,建議國家合理開發利用和保護稀土資源。
  這份提案很快引起中央高層重視,并迅速進入國家決策視野。2007年3月,全國政協會議召開,時任國家副主席的曾慶紅來到李晉峰所在的無黨派界別參加討論。發言中,和李晉峰一起調研的李衛委員就稀土調研情況作了匯報。曾慶紅聽后說,發言很重要,發改委有必要和調研組同志面談。很快,國家發改委主要負責同志與李晉峰等調研組成員進行了對接。全國政協會議期間,賈慶林主席在接見相關委員時稱贊調研富有成果。
  李晉峰說,國家出臺提高稀有金屬出口關稅、減少出口配額、實行最低價出口的政策,是保護生態環境、保護稀有金屬的利好之舉,作為曾就此遞交過提案的委員,我們格外欣慰。當然,僅僅一份調研報告不可能產生一項國家政策,但這份調研報告引起高層的高度重視是無疑的。作為政協委員,能為國家的重大事項參政建言,我們很自豪。提案被采納,增強了我們的自信心和責任感,今后將不負重托,不辱使命,提出更多有見地的建議。

責任編輯:hq

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