寧波“螺絲瓶”報廢工作跟蹤報道
2011年07月08日 16:26 8096次瀏覽 來源： 中國質量報 分類： 再生金屬資訊
初夏，浙江寧波鄞州區液化石油氣鋼瓶檢測中心的等離子切割機，一刻不停地忙碌著，堆積如山的“螺絲瓶”，一只只上機，轉眼被切割為兩段。
自從2010年年初寧波市質監局開展“螺絲瓶”報廢工作以來，他們發揮政府主導作用，全方位籌劃，宣傳先行，扎實推進，疏堵結合，嚴格執法，贏得了社會各界的廣泛認同和支持，穩定快速地展開了報廢工作。
廣泛宣傳 筑牢基礎
帶活動護罩的液化石油氣鋼瓶俗稱“螺絲瓶”。按照強制性國家標準的規定和國家質檢總局相關文件的要求，為保證液化石油氣鋼瓶的使用安全，“螺絲瓶”要在今年9月底前全部報廢。
液化石油氣鋼瓶數量大，涉及千家萬戶，牽扯面廣，報廢工作面臨氣瓶充裝檢驗單位安全主體責任尚未完全落實到位，氣瓶產權制度尚未完全轉移到氣瓶充裝單位，氣瓶可以自由買賣等難題。在充分厘清報廢工作的難點后，寧波市質監局認為，贏得各方理解支持，避免報廢工作引起各方誤解，是首要的關鍵點。
去年2月28日，許多寧波市民在晚報上看到了市質監局刊登的《關于重申報廢護罩用螺絲連接到瓶體的液化石油氣鋼瓶的公告》，其后數月，市各級質監部門不斷通過寧波日報、寧波晚報、寧波電視臺及寧波所屬各區、縣、市的媒體，大張旗鼓地宣傳報道“螺絲瓶”報廢工作的意義和相關事項。質監部門還在城市廣場開展現場答疑活動，將公告張貼到集市、超市、居民小區、村莊、校園；將數以萬計的宣傳手冊、宣傳單送到百姓手中。
寧波市質監局及各區、縣、市局分別向所在地政府主管領導作了專題匯報，獲得了各級政府的肯定和支持。
液化石油氣充裝、檢驗單位是報廢工作的重要關鍵點之一。寧波市各級質監部門多次組織企業，現場溝通，認真收集企業意見建議，為制定確實可行的舉措打下基礎。
事實證明，充分的輿論宣傳，是穩步有序推進工作的鋪路石。寧波市開展“螺絲瓶”報廢工作一年多來，沒有一起因百姓或企業不解出現的投訴或行政復議，相反，一些百姓還主動將“螺絲瓶”送到檢驗站、充裝站更換新鋼瓶。
兼顧利益 統一步調
為有效推進“螺絲瓶”報廢工作，寧波市質監部門事先做了充分的調研，并在此基礎上通盤部署。去年年初，成立了專項整治領導小組，下設整治辦公室，在組織機構上保證各項措施的落實。全面落實相關責任，不斷完善數據信息庫，以便及時、準確了解工作進度，發現問題，迅速做出科學決策。
精心組織，立足穩妥推進整治工作。寧波質監部門認為，“螺絲瓶”報廢涉及充裝站、檢驗站和老百姓等多方利益，平衡各方利益，是避免糾紛、有效平穩推進工作的關鍵點之一。為此，全市各級質監部門與各方積極溝通，征詢意見，并走訪物價管理部門，核算廢舊金屬價格，均衡兼顧各方利益后，出臺了鋼瓶報廢回收統一指導意見，明確了回收指導價和新鋼瓶使用費指導價。同時，寧波市質監局針對報廢鋼瓶數量多、時間跨度大等情況結合當地實際，統一了報廢時間；為避免報廢鋼瓶外流，統一了回收報廢方式，明確規定充裝站將回收報廢的鋼瓶交由檢驗站集中做破壞性處理；鼓勵各區、縣、市質監局探索實施統一生產準入、統一配送新鋼瓶、統一新鋼瓶編號，為逐步完善液化石油氣鋼瓶監管規范化、流程化筑牢基礎。
寧波市鄞州區質監局在“螺絲瓶”報廢中，還摸索出了液化石油氣鋼瓶使用單制度，在用戶更換新鋼瓶后，充裝站發給其一張鋼瓶使用單，退瓶時用戶可根據新瓶使用年限進行折舊，最大限度地保護了消費者和充裝站的利益。
責任編輯：彭彭
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