花垣錳鉛鋅礦山整治整合“倒計時”
2011年11月21日 14:49 5853次瀏覽 來源： 紅網湘西站團結報 分類： 鉛鋅資訊
11月14日，花垣縣委、縣政府召開第四次全縣錳、鉛鋅礦山整治整合推進工作會議，對礦山整治整合工作再升溫、再部署、再加壓，要求全縣上下堅定不移、一鼓作氣，確保今年12月底前全面完成任務。這標志著該縣錳、鉛鋅礦山整治整合已進入最后沖刺階段，相關各項工作全面進入“倒計時”。
據了解，去年7月底以來，該縣按照“抓整治、推整合、保產業、促發展”的思路，強力推進錳、鉛鋅礦山整治整合，著力推動礦業轉型升級，取得顯著成效。
目前，該縣錳礦區31個礦權已整合成5個，除振興公司外，4家企業均完成工商登記及法人治理結構建設。其中，銀海公司率先完成整治整合任務，正式恢復生產；鈺灃公司安全整改全面完工，并通過上級安監部門驗收；興銀公司整改完成工程量90%，雙發公司完成井上整改80%工程量。鉛鋅礦區納入整合的36個采區已有20個完成工商注冊、15個正進行工商登記，其中19個采區建立法人治理結構。整治方面，共有33個采區通過安評，正在進行施工建設，大多數采區年內可取得安全生產許可證并正式復產。該縣8家電解錳企業通過橫向整合組建湖南東方礦業有限責任公司，規劃投資12.29億元的國內首個年產15萬噸無硒無鉻電解金屬錳精深加工項目開工建設。三立集團組建龍輝公司和大弘公司，參與鉛鋅礦山整合，共控股、參股12個鉛鋅采礦權，6萬噸電解鋅擴規項目正加緊施工；太豐公司采取兼并收購、參股等方式整合鉛鋅礦山，并控股、參股13個鉛鋅采礦權，6萬噸電解鋅擴規項目即將投產。通過縱向整合，全縣鉛鋅行業初步形成采、選、冶及精深加工“一條龍”開發模式。
進入“倒計時”后，花垣礦山整治整合主要將抓好四項工作。一是健全法人治理結構。抓好指導服務，理順法人治理結構各層次關系，明確生產經營方式，真正形成經營與管理者之間的制衡機制，實現規范運作。二是加快施工建設。按照安評設計要求，完善安全通道、機械通風、抽排水、通信、供電等安全系統，確保驗收達標，實現安全規范生產。三是加快辦理證照。與上級部門銜接，督促和指導企業完善資料，做好價款籌措、崗位培訓、確權共識等，盡快取得“三證一照”，實現合法經營。四是維護礦區穩定。大力宣傳、解釋整治整合政策，引導業主兼顧各方利益，抓好內部矛盾調處；排查、化解礦山矛盾糾紛，妥善處理企業與涉礦村群眾切身利益密切相關的問題，把不穩定因素化解在礦區。
花垣明確要求，今年12月底前必須全面完成錳、鉛鋅礦山整治整合任務；未按要求完成任務的，將取消整治整合資格，作關閉退出處理。為此，該縣將建立企業內部制約機制，引導和鼓勵業主相互監督，一旦查實業主在整改期間非法開采、監守自盜等行為，則堅決取消其整合資格，并嚴格追究其法律責任；同時，將通過落實職能部門的監管職責、健全激勵機制、加快電子監控系統建設、查辦典型案件等方式，對整改施工企業做到“先排查安全隱患、先落實安全措施、先制訂應急預案”，再進行施工建設，確保整改施工過程不出安全生產事故。
責任編輯：小貝
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