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　　目前大連市區域性集散交易市場和舊貨調劑市場，存在監管不到位、市場秩序混亂、回收環節多、企業規模小、二次污染嚴重等突出問題。90%以上的個體回收站不具備科學合理的倉儲存放條件。多數回收站處于居民區、商業網點附近，而且沒有能力對廢品進行系統擺放和科學分揀，既造成了衛生死角，又污染了城市環境。
　　在大連市人大十四屆四次會議上，由市人大代表范業利提出了《關于在全市范圍內進一步推進再生資源回收體系建設的建議》，該建議被列為市人大常委會主任會議成員重點督辦建議，經市服務委答復辦理，已納入解決計劃，并作出建議辦理意見。
　　現狀：廢品回收問題突出
　　根據范業利的調研，目前大連市區域性集散交易市場和舊貨調劑市場，存在監管不到位、市場秩序混亂、回收環節多、企業規模小、二次污染嚴重等突出問題。90%以上的個體回收站不具備科學合理的倉儲存放條件。多數回收站處于居民區、商業網點附近，而且沒有能力對廢品進行系統擺放和科學分揀，既造成了衛生死角，又污染了城市環境。
　　范業利在建議中提出：“粗暴拆解、露天焚燒、強酸浸泡提取貴金屬……這些單純以獲得利益為目的的拆解處理方式，既不能充分發揮再生資源最大化價值利用，又給環境造成巨大污染，在我市尤其是城鄉接合部屢有發生。”
　　建議：建再生資源回收利用體系
　　范業利建議：規范回收網絡，引導回收企業采取連鎖經營方式，整合個體回收人員，改造和建設統一、規范的回收站點；探索多元化回收機制，積極采用多樣化的收購方式；提高分揀加工能力，形成符合環保要求的專業化分揀加工中心。同時，研究建立再生資源回收行業管理信息系統和統計指標體系，盡快建成技術先進、環保達標、管理規范、輻射作用強的再生資源回收利用體系。
　　再生資源回收站點進社區
　　大連市服務委表示，要用3~5年時間，在全市范圍內整合完善和規劃建設完成2個再生資源集散交易市場、5個分揀中心和1個電子交易結算平臺的任務。按照“七統一、一規范”和每2000戶至2500戶設置一個回收站點的標準，規劃建設社區再生資源回收站點。并通過建設莊河靜脈產業園，使再生資源回收體系建設逐步達到多元化回收、科學化分類、規模化管理、無害化利用的目標。