鉛鋅等海外投資受困“同業競爭”制約
2012年03月20日 14:31 11310次瀏覽 來源： 中國企業報 分類： 鉛鋅資訊
同業競爭是道檻
事實上，發達國家已經在全球完成其資源部署，我國企業在海外尋找資源總體顯得被動。
“中國企業所到之處多為國家政治動蕩、缺乏基礎設施、當地氣候條件惡劣等地。”一位不愿具名的業內人士告訴記者，“即便如此，中國企業仍在抓住最后的機會來部署全球資源配置。然而由于實際中的一些因素，導致企業并購困難，甚至‘到手的鴨子也飛了’。”
據悉，業內人士所稱的“實際因素”，相當復雜，既包括資源風險，也包括對所并購企業的整合風險，而最讓企業無法逃避的，則是針對上市企業的規避“同業競爭”條款。
同業競爭是指上市公司所從事的業務與其控股股東、實際控制人及其所控制的企業所從事的業務相同或近似，雙方構成或可能構成直接或間接的競爭關系，我國證監會對此有嚴格的規定。
有證券業界人士表示，設置同業競爭的初衷是為了防止大股東侵占小股東利益，即大股東和上市公司不能涉足同一主業，目的是防止大股東侵占小股東利益。但監管部門以同業競爭為由設置條件，對上市公司境外收購資源形成了極大的約束。
前述業內人士透露，南非開普省錳礦帶，錳礦儲量約占世界總量的83%，基本是高錳低鐵的富錳礦。中國一家錳業公司持有南非某錳礦項目50%股權，且當時的錳礦資源量單價僅有0.5—0.6美元/噸，然而最終這50%股權，卻以約2.5億美元的成交額，花落法國錳礦開發巨頭埃赫曼集團。而在此之前，國內錳礦巨頭廣西大錳錳業公司曾有意接手該項目。
但是，當時恰逢廣西大錳與中信資源的合資公司中信大錳正于香港聯交所啟動IPO。而香港聯交所對上市公司股東與子公司設有“同業競爭”的規避條款，據此條款，如果廣西大錳決定收購前述錳礦項目，將被認為其與子公司中信大錳存在同業競爭。無奈之下，廣西大錳只好放棄接盤該錳礦。
據記者采訪了解，我國80%的工業原材料來源于礦產品，70%的農業生產資料與礦產資源有關，對礦產資源等工業原材料，究竟是從原材料環節，還是到加工成品環節來規定，同業競爭中沒有明確的條款規定。
“建議相關部門應從實際出發修訂政策，鼓勵企業在境外開發資源運回礦產品，對上市公司境外收購礦產資源，特別是對跨國經營能力較強的央企控股上市公司在資本市場上募資給予優先權和豁免同業競爭的政策約束，以解決國家資源短缺問題。”上述業內人士說。
責任編輯：小貝
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