城市礦產示范基地未來的發展方向是什么？
2012年05月24日 16:39 16239次瀏覽 來源： 中國環境報 分類： 重點新聞
怎么讓這一行有吸引力？
要加強立法、創新監管、優化管理和加強扶持
企業是推動城市礦產發展的原動力，而政府如何發揮引導作用，出臺有力政策，讓企業在賺錢的同時實現產業健康發展，也是一道重要的課題。賽迪投資顧問認為，加強立法、創新監管、優化管理和加強扶持是值得考慮的4個重要手段。
城市礦產示范基地本是由政府主導但制度創新的產物，相關部門既要有所為也要有所不為。“有所不為”是指政府不干預企業經營，只為企業發展提供優質服務。“將政府職能定位為服務，幫助基地管委會積極學習先進的環境管理方式，引入新的觀念，研究所在開發區的現實情況，形成對城市礦產較為全面和準確的理解，從而構建基地獨特的發展模式。”徐錕說。
“再生資源發展需要相關的產業政策，政府可以建立再生資源使用補貼機制，政府采購時優先購買再生資源產品等。”徐錕建議說。
在環境保護方面，徐錕認為，再生資源生產的成本受生產工藝影響甚大，簡單的處理成本很低，但對環境影響很大。只有對再生資源生產企業進行嚴格監管，才能保證處理過程足夠環保。因此，應將可能對環境造成較大影響的再生資源生產企業都納入城市礦產示范基地產業園區，實行“圈區”管理。
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有哪些示范基地？
2010年年初，國家發改委和財政部首批選擇了7家區域性資源循環利用園區開展城市礦產示范基地建設，包括天津子牙循環經濟產業區、安徽界首田營循環經濟工業區、湖南汨羅循環經濟工業園、廣東清遠華清循環經濟園、四川西南再生資源產業園區、寧波金田產業園、青島新天地靜脈產業園。
其中，前3個為地方政府主導的綜合性園區，另外4個園區由企業投資建設。預計到2015年，這7家示范基地將形成年加工利用再生銅190萬噸、再生鋁80萬噸、再生鉛35萬噸、廢塑料180萬噸的能力。
2011年10月，國家發展改革委、財政部將上海燕龍基再生資源利用示范基地等15個園區確定為第二批國家城市礦產示范基地，批復了其建設國家城市礦產示范基地實施方案。至此，兩部委已確定了兩批共22個國家“城市礦產”示范基地。
目前，我國正在組織申報第三批城市礦產示范基地。
責任編輯：安子
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