湘江新規嚴管新建外排廢水涉重金屬企業
2012年05月31日 14:23 8680次瀏覽 來源： 株洲網 分類： 鉛鋅資訊
為加強保護湘江的意識和力度，湖南正著手制訂出臺相關條例，擬用立法來保護湘江。昨日上午，湖南省十一屆人大常委會第29次會議對《湖南省湘江保護條例（草案·一審修改稿）》（以下簡稱“一審修改稿”）進行了分組審議。
一審修改稿中規定，“省人民政府、湘江流域設區的市和湘江干流沿岸縣（市、區）人民政府應當每年向同級人大常委會報告湘江保護工作情況。”
從“管理”到“保護”
更有利于充分調動社會各方面保護湘江積極性
從草案到一審修改稿，是一次“大修”，一審修改稿由原來的8章68條調整為7章81條。分拆了一些章節，并增加了“生態保護”一章。名稱也從“湖南省湘江管理條例”改成了“湖南省湘江保護條例”。
省人大常委會委員、省人大法制委員會副主任委員楊順初表示，改成“湘江保護條例”可以更有利于充分調動企業事業單位、公民等社會各方面保護湘江的積極性，增強保護湘江的責任感，更加契合人民群眾保護湘江的愿望；更加突出該條例的立法目的在于保護湘江，通過加強對湘江流域的綜合管理，以更好地保護湘江，最終實現保證水量、優化水質、改善生態、暢通航道的整體目標。
但在昨日的討論過程中，不少委員再次提出，一審修改稿雖然很全面，但太長，“保護”二字不夠突出。
目前的一審修改稿，長達1萬多字，內容囊括了湘江水運船型、防治外來物種、港口建設等內容。委員們覺得，這些內容與保護湘江關系不大，完全可以不用寫進來。“湘江流域的治理無外乎種好樹，治好污，用好水，采好砂，管好船。”省人大常委會聯工委主任王剛認為，一審修改稿在更精簡的基礎上，還應更嚴格。
湘江兩岸禁止新建廢水排放量大的企業
委員建議關鍵是要執行到位
一審修改稿規定，“在湘江干流永州與衡陽交界斷面至長沙月亮島江段兩岸各20公里范圍內禁止新建外排水污染物涉及重金屬以及有色、化學制漿造紙等廢水排放量大的企業”。
同時還規定，“省人民政府應當督促湘江流域有關人民政府加大對湘江流域郴州三十六灣、株洲清水塘、衡陽水口山、湘潭竹埠港工業區等重金屬污染重點防控區的環境污染整治力度，加大區域內產業結構調整力度，削減重金屬等主要污染物的排放量。”
對于禁止范圍從“湘江干流永州與衡陽交界斷面”開始，王剛表示質疑。“這是否意味著在這以上就可以興建？應該是全流域都不應該興建。”
省人大環資委副主任李意云也提出了自己的看法。“關于水質問題，已有的法律法規已經不少，也實施了很多工程項目。但為什么水質還是好不了？關鍵是執行不夠。”
他認為，立法不是越長越好，關鍵是執行要到位。他建議增加監督方面內容的同時加大懲罰力度。
責任編輯：小貝
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