提高涉重金屬排污費 安徽推進稅制“綠色化”
2012年06月04日 14:13 5471次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 鉛鋅資訊
現狀:六成涉鉛企業違法排污
去年,安徽省連續出現多起因企業違法生產引發的環境安全事件,一些企業不正常運行治污設施,超標排污現象呈上升趨勢,其中涉鉛企業占60%以上。
今年以來,安徽省對各市涉重金屬、污水處理廠進行了重點巡查,共檢查企業176家,有49家存在環境違法問題,5家企業實施了省級掛牌督辦。5家企業均為涉重金屬企業,涉及安慶、合肥、宣城、淮北、亳州等5市。
十二五期間,安徽省重點監控與污染物排放量控制的重金屬主要有5種,即汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷。按照要求,到2015年,“重點區域”鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放,要比2007年削減15%;“非重點區域”的重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
措施:重污染、高耗能商品或征消費稅
目前,安徽省“十二五”環境政策框架基本劃定。具體而言,在推進現有稅制“綠色化”方面,要研究對嚴重污染環境、大量消耗資源的商品征收消費稅;研究開征環境稅,并逐步擴大征收范圍。
在完善環保收費制度方面,要提高涉重金屬、持久性有機污染物的收費標準。
在深化綠色金融政策方面,要建立綠色信貸效果評估制度,加快推進環境污染強制責任保險試點,開展環境保護債券的政策研究。
除了為新興產業和傳統產業提供價格激勵,相關專家還呼吁,銀行應開辟污染物排放權、特許經營權等新型企業融資渠道。據悉,污水處理廠的特許經營權抵押和質押貸款制度已列入決策議程。
除此之外,八大政策方向還包括:建立健全排污權有償使用和交易機制;建立健全生態補償機制;完善公共財政支持環保的政策等。
影響:市民生活成本或增加
關于提高涉重金屬排污費,很多市民都心存擔憂,平時丟棄的廢舊電池等是不是也屬于排污費征稅范疇?
對此,省環保廳一位負責人表示,提高涉重金屬排污費,對普通市民將不會有太大影響,生活垃圾的排放不會納入征稅范疇。“雖然總體來說,對市民的影響不會太大,但排污費好比雙刃劍,對普通市民來說,有利也有弊。利的一方表現在,提高排污費后,市民生活環境會更好,部分產品質量也會更優化;弊的一方則表現在,企業可能會把因提高排污費而增加的成本附加在消費者身上,導致部分消費產品價格上漲,增加生活成本。”(市場星秋萍 記者 俞寶強)
責任編輯:彭彭
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