開發“城市礦山” 發展循環低碳經濟
2012年06月19日 10:17 14192次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 再生金屬資訊
我國政府已頒布《“十二五”國家廢物資源化科技發展專項規劃》《廢舊電器電子產品回收管理條例》等政策法規,促進城市礦產產業發展。2010年5月,國家發改委、財政部聯合下發了《關于開展城市礦產示范基地建設的通知》,標志著我國城市礦產開發成為國家項目。到“十二五”末,我國將在全國建成50個左右技術先進、環保達標、管理規范、利用規?;?、輻射作用強的城市礦產示范基地。國家選擇天津子牙循環經濟產業區等7家園區作為首批城市礦產示范基地,到2015年,這7家示范基地將形成年加工利用再生銅190萬噸、再生鋁80萬噸、再生鉛35萬噸、廢塑料180萬噸的能力。首批設立的7個示范基地中,地方政府管理的綜合性園區有3個,企業投資建設的園區有4個,除西北外全國各大區都有分布。2011年10月,國家發改委、財政部將上海燕龍基再生資源利用示范基地等15個園區確定為第二批國家城市礦產示范基地。至此,兩部委已確定了兩批共22個國家城市礦產示范基地。
大規模、高起點、高水平開發利用“城市礦山”資源,也是區域經濟發展的必然選擇。與開發天然礦山相比,開發“城市礦山”更環保、更生態、更具有經濟價值,是發展循環經濟很好的切入點,產業結構升級的新路徑,既能節省大量原生資源,彌補原生資源的不足,又能“變廢為寶、化害為利”,為緩解資源環境矛盾作出積極貢獻。
西安作為國家地理中心,制造業基礎較好,既具備開發“城市礦山”的條件,又有產業結構升級和優化、發展戰略性新興產業的內在要求。上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區都已相繼建成城市礦產示范基地,西咸新區作為第四個國家級新區,應該在開發“城市礦山”、促進產業結構升級領域有所作為,但到目前為止,西安尚未建成城市礦產示范基地,這與西安加快培育和發展戰略性新興產業的要求和城市地位不相適應。
將國家循環經濟試點的西安物資回收利用總公司建成國家城市礦產示范基地,或者高起點引入國內外“城市礦山”優勢企業落戶西安,可以作為西安發展“城市礦山”產業的可行路徑。
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責任編輯:小貝
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