廢舊電池回收是否會造成集中污染
2012年07月17日 11:28 10229次瀏覽 來源： 中國環境報 分類： 鉛鋅資訊
近年來，由于宣傳缺位、處理渠道少、監管模糊等諸多原因，廢舊電池回收問題令公眾十分困惑。
在遼寧省沈陽市皇姑區三臺子街道梅江東社區，奶奶張慧梅和孫女劉一楊在居民樓中設立廢舊電池回收處，3年時間回收了近500千克廢舊電池，但是將這些廢舊電池送往何處卻成了一個大問題。
近年來，在全國各地有不少像張慧梅這樣自覺收集廢舊電池的市民，花費大量時間收集起來的廢舊電池同樣面臨無處可去的尷尬境地。
這些從居民手中回收來的廢舊電池，絕大部分是日常生活中使用率比較高的干電池。而按照《廢電池污染防治技術政策》規定，廢一次電池的回收，應由回收責任單位審慎地開展。在缺乏有效回收的技術經濟條件下，不鼓勵集中收集已達到國家低汞或無汞要求的廢一次電池。
僅從這一政策的字面意思理解，廢舊干電池要不要回收，取決于兩個方面：一是是否達到國家低汞或無汞要求，達到就不鼓勵集中收集，沒達到就需要由回收責任單位審慎地回收；二是具備有效回收的技術經濟條件時可以回收，否則就缺乏可操作性。
目前來看，公眾對廢舊電池是否需要回收，仍有很多困惑：既然達標的廢舊干電池不需要回收，那么為什么一些公共場所設置了廢舊電池回收箱呢？廢舊干電池雖然不含汞，但電池中鋅、鐵、錳等元素會不會污染環境呢？一些熱心的組織與個人回收廢舊電池后，有沒有能力處理這些電池，會不會反而造成集中污染？
比以上問題更嚴峻的是，隨著工業化和信息化進程的加快，人們的日常生活幾乎被各種各樣的電池所包圍，遙控器、手機、電腦、數碼相機、MP3、電動剃須刀、電子鐘表、計算器、助聽器、電動車等都要用電池。盡管普通干電池不存在鎘、鉛、砷等有毒的重金屬，但是其他廢舊電池要么是鎳鎘電池，要么是鎳氫電池，要么是鋰電池，它們都含有汞、鎘、鋰、錳、鋅、銀或鉛酸。這些含有有毒物質的電池，又該如何收集，如何處理？
公眾長期堅持收集廢舊電池，說明老百姓的環境意識增強了，這種熱心環保的精神，需要予以肯定和鼓勵。如果政府不對其熱情加以引導和保護，就會挫傷公眾參與環保的積極性。
另一方面，公眾往往缺乏專業知識，不知道哪些廢舊電池需要收集，收集起來后又該交給誰處理，這些操作層面的問題，則迫切需要有關部門予以解決。
從目前的情況看，廢舊電池領域的法律法規和技術政策仍原則性有余、操作性不強。如何增強可操作性，特別是在公眾和處理機構之間架起溝通的橋梁，從收集、運輸、處理到再利用都有合理的安排，是迫切需要解決的核心問題。
美國是在廢舊電池污染管理方面立法最多、最細的一個國家，不僅建立了完善的廢舊電池回收體系，而且建立了多家廢舊電池處理廠，同時堅持不懈地向公眾進行宣傳教育，讓公眾自覺地支持和配合廢舊電池的回收工作。
目前來看，需要認真思考并切實予以解決的，不僅是廢舊電池問題，更需要延伸到整個電子垃圾領域。
我們希望，更加完備和規范的電子垃圾回收法律法規能夠盡快出臺，安全高效的電子垃圾回收、處理與再利用產業鏈條能夠盡早形成。只有這樣，公眾的環保熱情才不會再度付諸東流，環境質量的改善也才有更加堅實的基礎。
責任編輯：彭彭
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