廢棄電子處理基金實施以來企業褒貶不一
2012年08月14日 16:41 3546次瀏覽 來源： IT時報 分類： 再生金屬資訊
《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》7月份正式啟動，擬采用補貼方式對拆解企業予以扶持。然而一個多月下來，拆解“正規軍”仍然生意寡淡，舉步維艱。由于資質評審門檻高、實施細則仍未明朗，拆解企業翹首以盼的補貼仍然撲朔迷離。
眾多企業“望門興嘆”
“看到近日國家發布的首批補貼企業名單，我們的心涼了半截。”上海廢棄物交投中心的一名內部人士告訴記者，“包括我們在內，上海原本有拆解資質的企業共8家，但這次入圍的僅僅是新金橋環保和偉翔兩家。今年以來，我們拆解成本提升，業務量下滑，原本想等政策的及時雨，沒想到等來的是一場浮云。”
“入圍的企業確實太少了。”上海再生資源利用協會理事長李鶴富透露，以目前上海每年的電子垃圾處理量來說，僅憑兩家企業是遠遠不夠的。如果國家一方面對這兩家予以每臺電視85元的補貼，一方面又把其他頗有實力的企業拒之門外，會造成不平等競爭，嚴重挫傷了它們的積極性。
李鶴富說，這次補貼企業的資質評定標準門檻較高，企業面積要達3萬平方米、廠區距離居民區超過800米等等，導致一大批企業落選，整個名單只包含43家企業，相對于全國龐大的電子垃圾投放量而言，這些名額只是杯水車薪。“如果不能給更多的正規拆解企業提供支持，相信越來越多的電子垃圾會流入‘游擊隊’手中。”
入圍企業仍未拿到補貼
作為此次入選的兩家企業，也還沒有享受到政策的陽光普照。上海新金橋環保一名不愿透露姓名的人士向記者倒“苦水”：“目前兩家企業都沒有拿到拆解補貼。隨著家電以舊換新政策的結束，正規拆解企業和‘游擊隊’相比，在回收方面處于價格劣勢，導致原料大幅減少，一些廠房內的先進儀器設備開工率較低。”
李鶴富則擔心，雖然相關辦法已經出臺，然而沒有實施細則。“地方上現在不知道怎么收費，也不知道怎么發放補貼，一切都還是空白。難度在于如何確定拆解企業的拆解數目和銷售數目。”目前，中國的拆解“正規軍”有100余家，但是據不完全統計，這些具有資質的拆解企業約有60%處于半停產狀態，一些早期進入的企業已經部分淡出，北京最大的拆解企業正考慮轉產。
“正規拆解企業有先進的設備和先進的處理工藝，所以往往投入很大。在回收廢棄物時價格總是略高一些；而一些‘游擊隊’采用粗劣的工藝進行加工處理，回收價偏低。如果沒有政策的扶持，僅僅憑借市場驅動，這些廢料只會流向更低的一方。”工業廢品網上海回收總部的蔣玉峰告訴記者，拆解補貼是拯救正規軍的一絲曙光，但是這些政策的力度還不夠。
李鶴富建議，行業的未來發展還需要企業和政府的共同努力，政府要盡快細化、落實各類配套政策，可以從減免稅收政策、優先投資政策、資金補償政策等方面給予企業一定支持，同時提升技術能級，防止二次污染提高準入門檻，提高監管水平。
責任編輯：小貝
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