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　　浙江省環保廳昨天透露，今年前三個季度，有1029家想落戶浙江的企業(項目)因過不了環保關而胎死腹中，還有44家擬建企業(項目)被“緩批”。
　　去年全年，有約3萬家企業(項目)希望在浙江創辦，其中1761家被環保部門槍斃。省環保廳相關負責人說，其實被斃企業遠超過這一數字，不少投資人在環保部門咨詢項目時就被明確告知“沒有落戶的可能”。
　　這些被否決的投資項目中，有的在其他省、市能順利通過環保關，在浙江卻被卡住了，因為浙江有自己獨創的環保審批程序，這套被稱作“三位一體”的程序，其嚴苛程度超過多數兄弟省市。
　　就算污染排放能達標企業未必準生
　　在國內多數省市，對一個新建投資項目實行的是單一的“項目準入”，對其進行詳細的環境評價，看看它是否屬于政府鼓勵發展的產業，選址是否會對周邊環境造成影響，生產工藝是否先進，每年要排放多少廢氣、廢水、廢渣，工廠的排放物是否有治理的可能，上馬治理設備后企業是否還有利潤空間。
　　若這些指標都符合環保要求，這家企業就會被環保部門放行，但是，在浙江，這只是三個準入門檻的其中之一。
　　2008年開始，浙江各縣、市、區分別編制出《生態功能區規劃》，在每個縣市轄區內的每一寸土地分別劃入四個類別：禁止準入、限制準入、優化準入、重點準入。一家企業想落戶浙江某地，首先拿這個“空間準入”門檻來量一量：禁止準入區域除了生態保護項目外，其他投資一概無法進入，限制準入區域只準建少數生態環保項目，優化準入和重點準入區域才是多數投資能瞄準的區域。
　　省環保廳相關負責人說，國內通行的單門檻環評還有個弊端。比如說，一個工業園區內有10家化工企業，每家企業單獨搞環評都能達標，但10家企業同時排污，可能就超出了工業園整塊區域的天空、河流污染物擴散、自凈能力。
　　在浙江，環境承載力這一概念被用在了環評上，這道叫做“總量準入”的門檻，要求省內每個工業園區、產業集聚區、工業小區、開發區、高新園區都編制一套規劃，弄清楚這塊區域每年究竟能承載多少廢水、廢氣、廢渣，能提供多少用水。有了這套規劃，一個擬建項目，就算項目本身的環評通過了，也符合生態功能區規劃，但它即將產生的污染物和園區內如今已有污染物相加超出了土地承載能力，這個項目也會被槍斃。
　　3次公示1次公告公眾都可對上馬項目說不
　　在企業醞釀出生的全過程，它的建設信息將4次與公眾見面，征求公眾的意見。
　　第一次公示在確定要做環境評價之后，要告知公眾項目內容、環境評價負責單位。第二次公示是在環境評估初步結果出爐之后，公示專業機構對擬建項目的環境影響評價判斷，告知公眾建設項目的環境影響范圍多大，影響程度如何。每次公示均為10天，若公眾集中對環評結果提出疑義，投資方和環評單位要回應公眾質疑，甚至重做環評。
　　第三次公示在環保部門擬批準新建項目的環評報告之時，公示時間為7個工作日。最后，通過審批的建設項目環保部門還要公告10個工作日。就算是到了公告階段，公眾依然有說不的權利，可通過行政復議或是行政訴訟推翻環保部門作出的決定。