“綠色保險”緣何叫好不叫座
2013年03月04日 15:58 7147次瀏覽 來源： 國際金融報 分類： 再生金屬資訊
他山之石
環境責任保險又被稱為“綠色保險”，是隨著環境污染事故的頻繁發生和公眾環境權利意識的不斷增強，由公眾責任保險發展而來的。在以美國為首的工業發達國家，環境責任保險制度已進入較為成熟的階段，不但在分散排污企業環境風險、保護第三人環境利益和減少政府環境壓力等方面發揮了獨特的作用，還強化了保險公司對企業保護環境、預防環境損害的監督管理。
國外有以下三種環境責任保險的立法模式：
第一種，以德國為代表，即采取強制責任保險與財務保證或擔保相結合的環境責任保險制度。該國《環境責任法》第19條規定：“為了保證某些特別危險設備的經營人能夠承擔本法規定的賠償責任，設備經營人必須與保險公司訂立保險合同，約定一旦發生特定的損害，保險公司即予以賠償”。
第二種，以美國為代表，即采取強制責任保險為原則的制度。美國針對有毒物質和廢棄物的處理、處置可能引起的環境損害賠償責任實行強制責任保險制度。
第三種，以法國為代表，即采取任意責任保險為主，強制責任保險為輔的環境責任保險制度。在西方發達國家，環境責任保險已成為了責任保險的重要組成部分，并呈現出了強大的生命力，促進了生態經濟的發展。
以美國為例，最早的環境保險是1977年出現的環境損害責任保險，而環境保險市場是在其后10年才得以全面發展的。美國環境立法的推進和完善是其主要的發展動力。對環境風險管理和環境保險發展意義重大的法律，當屬1976年的《資源保護和賠償法》（RCRA）和1980年的《廣泛環境反應、賠償和責任法》。
《資源保護和賠償法》是第一部要求有害物質加工、存儲和處理等經營活動的許可證持有者須提供經濟賠償能力證明的環境法律之一。根據這些規定，上述企業的經營者、所有者必須提供證據來證明對于經營過程所導致的環境損害，企業有經濟能力進行物質清污，并賠償受害者的身體傷害以及財產損失，企業須保持有效證明30年。
有害物質經營許可證持有者可以有以下幾種方式提供所需證明，包括保險單上的特別批注、履約保證、信用證、由第三者保存的現金、自保身份或者管理者可以接受的任何其他證明。而一般企業則會選擇投保環境責任保險。
《廣泛環境反應、補償和責任法》（CERCLA）旨在解決被棄或無人照管廢物丟棄場所的廢物問題，主要包括一些老舊垃圾場引起的環境損害。CERCLA實行“可追溯的、嚴格的和連帶多方”責任。在確定法定責任時，超級基金不考慮污染方在廢物處理過程中的實際注意程度。另外，如果損害是不可分的（一般是這樣），任何一個潛在責任方則可能對于全部賠償數額完全負責，而不管其個別責任實際有多大。
環境保險的市場需求的增加，刺激了更多的保險人進入該市場。但是美國ISO1986年版CGL標準保單“絕對污染除外責任”的制定大大扭轉了市場條件。
責任編輯：彭彭
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：szgsjx.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創或者是合作機構授權同意發布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯系，簽署授權協議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
