固廢回收行業投資的三個政策看點
2014年01月09日 10:1 3027次瀏覽 來源: 中國環境保護產業協會 分類: 再生金屬資訊
第一、補貼
“固廢回收”或者說“固廢資源化”,這類名字很是“高端大氣上檔次”,但是在2012年前,全行業幾乎都“巧婦難為無米之炊”,因為在固廢原料采購上,他們被打敗了,敗給了一個叫做“撿破爛的”的群體。
“撿破爛的”---這一行業如同山岳一樣古老。那個時候,撿破爛的把撿到、或者收到的廢品賣給小作坊,其回收后做簡單處理,或用火燒,或用水洗(用強酸),處理成本很低,當然二次污染也很嚴重,導致正規的企業反而收不到廢物。2012年5月,財政部等下發《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》,對固廢回收企業給予補貼:“電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型計算機85元/臺。”這就使企業比小作坊有了優勢,因為只有正規企業可以享受補貼,目前納入補貼的企業共兩批,第一批43家,第二批21家。但是,目前的補貼僅為“四機一腦”,而如手機等還未納入,即便加入補貼的比如空調,又因為補貼金額較低,流入正規企業的還是較少,所以未來還要看補貼政策的進一步放寬、提高。
第二、回收體系建設
2012年6月,國務院《“十二五”節能環保產業發展規劃》提出:“建設50個國家“城市礦產”示范基地,支持回收體系、資源再生利用產業化、污染治理設施和服務平臺建設”。工作正在進行中,大家日常生活中可以看到的比如電池回收箱、分類垃圾箱等,而大規模的回收網絡,以及更為關鍵的垃圾分類意識與商業模式還在構建之中。
目前很多企業正與政府合作,發展自己的網絡。中華全國供銷合作總社旗下的中國再生資源開發有限公司,在23個省(區、市)初步建立起環渤海、東北、華東、中南、華南、西南和西北等七大回收網絡,11個大型國家級再生資源產業示范基地等,此種回收方式比較傳統。深圳的上市公司格林美(002340,股吧)的“3R循環消費社區連鎖超市”,引入“碳揭露”與“碳積分”計劃,形成社區收廢、寄售、交換和低碳產品銷售的多層次體系讓大家參與,比如可以用4節廢電池換回了一盆綠植。而上海的新金橋環保,與光大銀行(601818,股吧)合作,推出了阿拉環保卡,居民可以用廢舊商品換取一定的積分或現金。
目前商務部等部委以及各地方政府都在與企業積極推進回收體系建設,政策、方案也在不斷探索,而這也是企業的機會所在。
第三、牌照
目前我國的廢物處理許可證還是以省為單位獨立發放,并沒有實施全國廢物處理的一張許可證制度。所以排除運輸半徑因素不提,廢物跨省運輸處理難以操作,這就制約了企業的快速發展,也難以形成規模效應降低企業處理成本。而早在2002年,歐盟就通過了《報廢電子電氣設備指令》(WEEE),提出了只要企業符合其中規定,就可以在歐洲建廠,自由獲取歐洲的報廢電子產品資源。
所以說,固廢回收行業投資的第三個政策看點就是牌照政策的進一步改革,進一步開放國內環保市場。
責任編輯:彭彭
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