2013中國再生有色金屬產業十大新聞
2014年01月22日 9:59 8223次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 再生金屬資訊
2013年，中國再生有色金屬產業在國家政策的扶持下，產業總體水平平穩，結構調整進一步優化，布局與規模進一步提升，自主科技創新能力和技術裝備水平明顯提高，節能減排和環境保護效果進一步顯現，與國際同行領域的交流和合作進一步擴大，增強了產業實力，推動了產業升級。近日，中國有色金屬工業協會再生金屬分會全方位盤點了影響再生有色金屬產業發展軌跡的大事件，經過產業專家探討并經多方考量之后，評選出2013年中國再生有色金屬產業十大新聞，并借本報以饗讀者。
一、海關總署在全國展開“綠籬”行動
2013年2月1日，海關總署在全國開展為期10個月的加強固體廢物監管，嚴打“洋垃圾”走私的“綠籬”專項行動。作為“綠籬”行動的延伸，海關總署在世界海關組織框架下，倡議發起了第三期“大地女神行動”，從10月7日開始至11月底結束，進一步專注于打擊從歐洲和北美進口至亞太地區的危險廢物非法行動。本次“綠籬”行動，在強化正面監管措施落實力度，及時查處行業性違法活動中發揮了積極作用，進一步促進了我國廢料進口的規范發展。對于我國再生有色金屬產業，“綠籬”行動在操作層面的三個100%查驗對有關企業影響較大。由于產業的原料三分之二依靠進口，三個100%查驗，造成了通關速度減慢、貨物滯留港口額外增加費用、企業資金壓力加重的困局。在海關、商檢、環保、行業協會等多方的調研、溝通、協調下，達成了“在保障原料供應、保護環境、打擊走私、維護固廢進口秩序方面，三方的利益是一致”的共識，采取了對雙A企業改進抽檢方式從而加快了優質企業的通關速度。在海關、行業、企業需要共同努力，“綠籬”行動取得了“完善進口監管政策措施，保持政策的穩定性，推動再生有色金屬產業穩定健康發展”的成效。
二、《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》發布
2013年2月5日，國務院印發了《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。根據《行動計劃》，我國發展循環經濟的近期目標是：到“十二五”末，主要資源產出率將比“十一五”末提高15%，資源循環利用產業總產值達到1.8萬億元；中長期目標是：循環型生產方式廣泛推行，綠色消費模式普及推廣，覆蓋全社會的資源循環利用體系初步建立，資源產出率大幅提高，可持續發展能力顯著增強。《行動計劃》是我國制定的第一部循環經濟發展戰略規劃，是貫徹落實循環經濟促進法、“十二五”規劃《綱要》和黨的十八大精神，推進我國循環經濟發展的總體部署，也是指導今后一段時期特別是“十二五”時期我國循環經濟發展的行動綱領，是編制循環經濟各領域專項規劃和地方循環經濟發展規劃的重要依據。
三、首屆國際再生金屬春季會議舉行
2013年5月27日，為期3天的2013國際再生金屬春季會議在上海召開。據主辦方中國有色金屬工業協會再生金屬分會介紹，首屆春季會的近20個展位早已告罄，100余名來自產業的國內外代表參會。會議期間，在主辦方的組織下，與會代表們還考察了浙江臺州、寧波鎮海再生金屬園區及余姚有色金屬城，與企業開展商務洽談，達到了提升再生金屬產業國際間貿易與投資的規模，為國內外再生有色金屬行業企業搭建全方位、多層次的貿易和技術合作平臺的效果。聚焦產業熱點、解讀產業政策、迎接機遇挑戰、探索發展之道，是首屆國際再生金屬春季會議矚目的焦點。
四、《2012年中國再生有色金屬產業發展報告》發布
2013年5月27日，由中國有色金屬工業協會再生金屬分會編輯的《2012年中國再生有色金屬產業發展報告》，在2013國際再生金屬春季會議隆重發布。進入新世紀以來，中國再生有色金屬產業快速發展，四大再生有色金屬品種（銅、鋁、鉛、鋅）總量突破1000萬噸，產業規模不斷擴大，資源綜合利用水平不斷提高，成為我國有色金屬工業的重要組成部分，為節能減排、節約資源、勞動就業、減少外匯順差等做出了突出成就和貢獻。該報告對中國再生有色金屬產業2012年再生銅、再生鋁、再生鉛、再生鋅四大品種的發展狀況、節能減排取得的突出成效、面臨的機遇和挑戰進行了系統地歸納分析，并對四大品種在2013年及“十二五”期間的發展重點進行了綜合闡述，對產業的未來發展具有重要的參考價值和指導意義。
五、工信部頒布《鋁行業規范條件》
2013年7月18日，工信部頒布《鋁行業規范條件》。此次修訂是在對原《準入條件》涉及的審批內容進行修改的同時，簡化了申請辦法，并將原《準入條件》改為《規范條件》。原《準入條件》中，鋁礦山、冶煉、再生利用項目資本金比例要達到35%及以上，根據《國務院調整固定資產投資項目最低資本金比例的通知》的規定，電解鋁項目最低資本金比例必須達到40%。《鋁行業規范條件》，將進一步加強鋁行業管理，遏制鋁行業重復建設，化解電解鋁產能過剩矛盾，規范現有鋁企業生產經營秩序，引導廢鋁再生利用行業有序發展，提升資源綜合利用率和節能環保水平，推動鋁行業結構調整和產業升級，促進鋁行業持續健康發展。
六、國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》
2013年8月1日，國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，加快發展節能環保產業要圍繞提高產業技術水平和競爭力，以企業為主體、以市場為導向、以工程為依托，強化政府引導，完善政策機制，培育規范市場，著力加強技術創新，大力提高技術裝備、產品和服務水平，以釋放市場潛在需求，形成新的增長點，為穩增長、調結構、擴內需，改善環境質量，保障和改善民生，推動加快生態文明建設作出貢獻。《意見》提出了近3年促進節能環保產業加快發展的目標：到2015年，節能環保產業總產值要達到4.5萬億元，產值年均增速保持15%以上，產業技術水平顯著提升，為實現節能減排目標奠定堅實的物質基礎和技術保障。《意見》還明確了當前促進節能環保產業加快發展的四項重點任務。《意見》的出臺，是新一屆政府推出的又一項既利當前又利長遠的重大舉措，對于緩解資源環境瓶頸制約、擴大有效需求、轉變經濟發展方式、促進產業轉型升級、增強發展內生動力都具有重要意義。
責任編輯：彭彭
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