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鞏義市是河南省直管縣，也是工業大市，有工業單位8800余家，其中工業企業1850家，形成了鋁工業、耐火材料、裝備制造等12個產業體系，去年全市GDP達到700億元。

根據環境保護部發過來的衛星熱點網格，督察組發現這一區域有疑似排放濃度高的企業。1月2日下午，環境保護部重污染天氣應急第七督查組趕赴鞏義進行督查。

督查組一行首先來到位于鞏義市產業集聚區的鄭州市歐源電氣有限公司，這是一家生產鉛酸蓄電池為主的企業。走進廠區，記者便聞到了一股嗆人的味道，而燃氣鍋爐外置的排放管道則冒出了黑煙。走進車間，一些工人正在用水管沖洗地面，臟亂差現象嚴重。

企業負責人告訴督查人員，企業按照限產50%的要求，兩條生產線停下來一條。李吉生在檢查了企業的生產裝置后指出，歐源電氣公司存在幾大問題：一是企業運行不正常，環保處理設施運行不到位，導致酸霧彌漫，氣味嗆鼻；二是企業鍋爐運行不正常，雖然改成了天然氣鍋爐，但燒不好就冒黑煙；三是酸性廢水漫地，帶來嚴重的水污染隱患。

吳季友對隨同督查的當地環保人員說，像這樣的企業在重污染天氣紅色預警期間就不能再生產了，現在要馬上停下來，“對碳素廠這樣的企業，更應該加大管控力度”。

河南騰達鋁業有限公司是一家規模為年產4萬噸鋁材加工企業，公司有8條生產線，在紅色預警期間限產50%的產能，目前還是采用煤氣發生爐進行生產。走進廠區，可以看見到處露天堆放著鋁錠和成型的鋁板材，在生產車間，工人們仍然在進行作業。企業負責人告訴督查人員，他們正在進行以天然氣作為熔煉鋁材熱源的改造。

李吉生在檢查了生產車間后指出，這家企業也存在明顯的無組織排放問題。他說，按照要求，鋁材加工不允許使用煤氣發生爐。過去，鞏義市大量企業都是采用燃煤直接熔煉鋁材，隨著環保治理要求的日益嚴格，他們采用煤氣發生爐加熱把鋁化掉，“但現在不允許使用煤氣發生爐，因為以煤做原料的煤氣發生爐，其污染非常嚴重。因為正常的煤氣發生爐沒有后面的煤氣凈化過程，直接就燒了，過后再脫硫，脫硫率很低，現場就冒黑煙。廢氣捕集率不夠，部分廢氣就直接排放了。企業的環保治理設施也不行。”

■污染企業被查封，轉型升級才是出路

在鞏義市產業集聚區里，還分布著為數眾多的鋁材加工企業。鞏義市提供的材料顯示，2016年1月~11月，全市鋁加工產量達365萬噸，占全國鋁加工產量的7%?？梢哉f，鋁產業已經成為鞏義市最主要的工業產業之一。通過督查發現，鞏義市產業集聚區的這些企業大都屬于粗放型、高耗能企業，環境管理粗放，部分企業還存在無組織排放情況。

“在重污染天氣紅色預警期間，由于鞏義市污染物排放量大，僅對部分企業限產還不夠。”吳季友說，對于這些企業應該加嚴措施、加嚴標準，倒逼企業轉型升級，“我們已經責成省市環保部門進一步加大對污染企業的監督檢查力度。”

針對督查組在鞏義督查中發現的問題，鞏義市人民政府連夜召開緊急會議，研究部署進一步加強重污染天氣應急應對等工作，并采取措施。一是對督查組督查中發現問題的兩家企業責令立即停產，查封生產設施，對企業存在的違法行為進行立案查處；二是進一步升級全市重污染天氣應急應對措施，對“煤改氣”不徹底的企業立即實施停產措施，并要求1月10日前拆除煤氣發生爐，拆除不到位不得恢復生產；三是進一步加強對全市已完成“煤改氣”企業的監管，嚴格落實限產限排措施，最大限度地減少污染物排放對大氣環境的影響。