小型國企黨建工作的短板與出路
2018年11月20日 10:11 9606次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 科技創新
云銅科技公司是中鋁集團中國銅業在“新三板”掛牌的高新技術企業，是一個典型的國有小企業。該種類型的企業如何通過堅持黨的領導加強黨的建設來落實黨組織“把方向、管大局、保落實”的總要求？筆者通過云銅科技公司的調研分析，就國有小企業黨的建設工作進行了粗淺的探索。
國有小企業黨建工作的短板引領企業發展上虛弱。該公司成立18年來，受各種主客觀因素的制約，黨組織和黨員作用發揮不充分，企業發展“小步慢走”，產業集中度不高，科技創新競爭力及抗風險能力不強，干部員工士氣不高。
落實基礎工作上脆弱。黨建標準化制度體系不健全、不完善，痕跡管理較為弱化，導致企業管理也較為粗放，約束機制不健全，過程控制不到位，“上熱中溫下冷”，穿透式執行力弱化。重經濟輕黨建傾向不同程度存在，如五個黨支部的黨務工作人員都是兼職，有時難以平衡黨建工作與行政工作的關系，黨建基礎工作存在一定差距。
推動黨建工作上軟弱。由于企業規模小，受編制、職數的限制，全公司配置的專兼職黨務人員，理論和業務能力難以和實際工作要求匹配，工作方式方法“老套路”，對黨建具體內容、基本要求還存在理解不到位的情況，很難“跟上趟”，黨員發展、三會一課、組織生活、換屆選舉、執紀監督問責等重點工作程序、環節、痕跡管理達不到要求，被動工作多，主動作為少。
開展黨的活動上薄弱。由于黨建工作基本制度、基本隊伍、基本保障的不完善，黨組織活動開展不平衡；日常工作中，黨的建設與企業生產經營有割裂傾向，在急難險重、科技研發等任務中，黨組織和黨員沒有發揮應有作用，“兩張皮”現象較為突出；有的黨支部活動沒有特色，參與面小，缺乏吸引力；有的黨支部很少甚至不開展黨內活動，對黨員關愛不夠，忽視了對優秀分子的發現、教育、引導、培養。
國有小企業黨建的出路近年來，該公司黨委班子深入學習黨的十八大、十九大精神，全面貫徹習近平總書記在國企黨建工作會上的講話精神，對企業黨建工作定位、作用的認識不斷深化，結合企業實際，打出了一系列強化黨建工作的組合拳。
“統分”結合，強化“黨建根魂”戰略。
統，就是統一黨建戰略。該公司根據黨的十九大提出的黨建工作總要求，結合企業實際，從思想政治建黨、基礎建設立黨、作用發揮興黨、黨風廉潔純黨四個方面為骨架，構建了云銅科技“黨建根魂戰略”，形成了黨建的頂層設計品牌化、工作內容體系化、黨建考核精準化、實施過程可視化的鮮明特色。公司黨委與黨支部簽訂黨建、黨風廉政建設責任書，黨委書記與班子成員簽訂黨建、黨風廉政建設一崗雙責的責任書，黨政班子成員每月填報一崗雙責履職情況，以上率下，有力推動“黨建根魂戰略”的實施。
分，就是分類抓好黨支部建設。全面推進黨支部標準化建設，5個黨委委員每人掛鉤聯系一個黨支部，定期赴聯系點指導黨建工作、參與組織生活、講黨課。強化黨務干部素質提升，由公司黨群部出課題，專兼職黨務人員認真學習精心備課后，登上“每周一課”講臺宣講。公司黨群部的同志當好黨建“小郎中”，針對上級巡視巡察、日常檢查考核中發現的共性和個性問題，問診把脈開藥方，提出解決方案，跟蹤指導抓整改。
“正反”結合，強化“領頭雁”隊伍建設。
正，就是抓正向激勵。黨組織嚴格遵循“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的企業好干部標準，把好干部培養、選拔和使用關，激勵干部在企業發展的新時期有新擔當新作為。設置中層干部助理制度，對年輕干部、培養苗子早壓擔子。每年底評選表彰先進典型，每年七一評選表彰優秀黨員和優秀黨務干部。重點在科技研發、深化改革等方面，積極為擔當者擔當、為干事者擔責，讓干部放心、放手干事，調動干部帶領員工群眾干事創業的積極性。
反，就是抓反向約束。該公司黨委和各黨支部堅持每季度開展警示教育活動，強化黨紀和中央八項規定精神教育，從違規違紀案例中吸取教訓。新建和完善企業管理規章制度，強化規章制度的學習，讓各個層級的領導干部不碰底線、不踩紅線、不觸高壓線，適應在監督下做好盡心盡責，本職工作。定期高標準、高質量開展兩級班子民主生活會和黨支部組織生活會，照鏡子、紅臉出汗常態化。
“上下”結合，強化黨建考核。
上，就是全面精準把握上級考核要求。該公司黨委作為中國銅業黨委下屬的二級黨委，既是被考核的“運動員”，也是黨建考核的“裁判員”，為了當好雙角色，該公司黨委針對黨建考核的97項具體內容，滿分105分（含加分5分），結合中銅黨委擬定的黨建“雙基”清單，逐條對照培訓學習，逐條分解細化，逐項培訓督查，確保上級要求在本單位穿透式落地。
下，就是結合實際不折不扣貫徹落實。該公司黨委根據上級要求和本企業實際，對五個黨支部列出71項內容的考核清單，采取月自查自評、季考核兌現、年總結清算的黨支部考核模式。科學的考核機制，不僅要求各個黨組織以問題為導向，全面落實黨建基礎工作，還要抓創新、推典型，理性促進黨建工作不斷深化，取得實效。
“軟硬”結合，強化基層組織力建設。
硬，就是加大硬件建設。該公司黨委在加強“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”上下功夫，不管企業如何改革，均按照“四同步”“四對接”原則，同步優化建好五個黨支部。公司在編制和職數非常緊張的情況下，設置涵蓋組織、宣傳、紀檢、工會、團委、統戰等業務的專業部門黨群工作部，配備了五名專職黨務人員。每年按照工資總額的2%足額提取黨建活動經費，對兼職的黨務工作者，在績效考核中給予一定的傾斜。確保黨組織設置合理，專兼職黨務人員開展工作有保障、職業通道有奔頭。
軟，就是創新工作方式。該公司抓黨建從行政工作著眼，抓行政工作從黨建入手，黨員積分制管理、“黨組織帶領黨員創效、黨員帶領群眾創新”、一系列勞動競賽等抓手，使黨建工作與中心工作深度融合。在推進工作上，實現清單制管理、色彩管理，解決了企業黨建工作要做什么、怎么做、標準是什么、如何動態跟蹤落實的問題。通過一系列的理念創新、機制創新、手段創新上下功夫，讓黨支部和黨員在基層工作中“唱主角”。
“遠近”結合，強化公司的戰略發展。
遠，就是以企業戰略目標聚人心。該公司黨委在深入學習十九大精神、開展“五新”大討論基礎上，理清企業新時代的發展思路。靠科技創新+產業化雙輪驅動，走好“三步曲”，形成“一核兩翼”的發展格局，把云銅科技打造為“中銅最具競爭力的科技研發與產業化平臺”，推動云銅科技的高質量發展。清晰、可行的戰略發展目標，讓干部員工有盼頭、有奔頭、有勁頭。
近，就是抓好當期的重點工作。空談誤事，實干興企。該公司兩級黨組織和黨員以“三個不相信”的精神，緊扣科技項目攻關、安全環保質量攻堅、年度生產經營指標、虧損企業治理、“兩金”壓降、貨款清收等重點任務，以舍我其誰的勇氣，團結帶領員工，克難攻堅。
“內外”結合，強化人才隊伍建設。
內，就是內部培養激勵。該公司黨委始終堅持“科技是企業的第一生產力，人才是企業的第一資源”的發展理念，積極盤活、用好存量人才。鼓勵科技人員在崗自學、送培學習實現知識更新，通過崗位練兵、輪崗交流提升素質。通過設立五級工程師制、科研工作室等，拓寬科技人員職業發展通道。探索進行科技項目分紅等激勵機制。
外，就是外部引進共同發展。該公司黨委堅持“不求所有、但求所用、互利共贏”的開放思維，引智發展，積極尋求與同行、科研機構合作，開展科研項目攻關，此舉帶來了新的觀念、好的經驗，在一定程度上形成了“鯰魚效應”，“死水”變“活水”。適時外請師資，邀請高校或有一定資質和影響力的教師授課，拓展知識，拓寬眼界，提高效能。
“嚴愛”結合，抓好黨風廉政建設。
嚴，就是嚴管。該公司黨委、紀委加強對干部日常的監督管理，注重抓早抓小、抓苗頭抓預防，時時處處嚴格要求，既對剛剛露頭的小問題猛扯袖子、及時提醒；又對一些習以為常的小毛病“小題大做”、防微杜漸；更對一些傳染性、危害性強“四風”問題早打“預防針”。自律與他律結合，黨風企風不斷好轉。
愛，就是厚愛。該公司黨委、紀委在嚴管的過程中沒有忘記對黨員干部的關愛，按照“三個區分開來”的要求，建立了容錯糾錯機制。對曾受到黨政紀處分和問責的干部職工開展回訪工作，讓其放下包袱，積極改正錯誤，最大限度激發干部員工的積極性。
（彭明金 卓光強 彭揚）
責任編輯：楊凈茹
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：szgsjx.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創或者是合作機構授權同意發布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯系，簽署授權協議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
