洛鉬礦山公司：為安全生產鎖上“雙保險”
2018年12月18日 8:58 3526次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 科技創新
“在大霧天氣，能見度低于100米時應立即停止爆破作業；爆破現場禁止一切火源及手機帶入現場……否則可能導致特大傷亡事故。”在洛陽鉬業礦山公司露采作業現場，穿爆車間員工劉新范回答安全管理人員現場提問時說。
“你所在崗位《安全操作規程》和《安全生產責任制》是什么？”“什么是雙重預防？什么是兩單一卡？公司風險等級共分幾級？分別用哪幾種顏色標示？”
以上是近期洛陽鉬業礦山公司安全管理人員對各崗位針對推行雙重預防機制學習情況進行調查時的場景片段。
為認真貫徹落實國家及省、市安監管理部門相關文件精神，全面完成雙重預防機制建設，實現安全生產標準化和雙重預防機制的一體化運行，洛陽鉬業礦山公司首先及時組織制定風險評價程序和指導書等風險管控體系，明確風險管理的目標和范圍，確保有足夠人力、物力和資金投入使體系能夠安全有效建立和運行，建立全面的風險考核體系，規范推進風險管理工作。
首先，公司班子成員組織全員參與風險辨識和管控，有計劃地逐步開展風險評價，確定風險等級，指導各級風險管控工作的具體實施、檢查和更新，并定期組織對公司存在的重大風險進行檢查、落實相應防控措施。其次，扎實搞好硬件建設，先后補充修改完善了90個崗位《安全生產責任制》和40個一線崗位《操作規程》《危險源辨識、風險評價及管控程序》《安全環保檢查、隱患排查與考核管理程序》《風險防控清單》《隱患排查清單》《應急管理卡》等基礎資料。安全管理職能科室對各單位的初步辨識評價進行綜合評價，對危險源進行風險評價和風險控制措施的確定、策劃、編制《危險源辨識風險表》。各車間科室按照“一崗雙責”的原則，對本部門管理和從事的工作項目和任務進行風險辨識評估分級，落實相應風險管控責任，定期檢查風險管控的有效性，對管轄區域內各類設備設施、作業活動、作業環境進行巡查檢查，動態管控各風險點，重點檢查較高風險，及時排除安全隱患；各班組、機臺主要負責人及崗位工作人員每天或每班本崗位管理運行的設備設施、作業活動及作業環境進行經常性風險辨識、分析、現場巡檢以及安全性檢查，對所有風險管控狀態進行排查，確保各個生產系統風險管控到位，運行安全正常。根據風險評估結果，編制《風險管控清單》，針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對各類風險制定風險控制措施，重點關注高等級風險的管控，明確相應的管控單位和責任人，對不可接受的風險必須采取措施將其消除或將風險降低到可接受范圍內。
在深入開展雙重預防機制工作的同時，洛陽鉬業礦山公司與安全標準化升級工作同安排、同布置、同檢查，嚴格按《金屬非金屬露天礦山安全生產標準化評分辦法》，下一步將對照安全生產目標、安全生產法律法規與其他要求、安全生產組織保障、危險源辨識與風險評價、安全教育培訓、生產工藝系統安全管理、設備設施及作業現場安全管理、職業衛生管理、安全投入和科技及工傷保險、應急管理、事故事件調查與分析等14項元素進行自評。
據了解，本次共組織全體員工簽訂《安全生產責任書》740余份，制作各崗位《安全生產責任制》及各類標牌460余塊，印發各崗位《員工手冊》1200本，更新《涉爆管理制度》、《危險化學品管理制度》和《特種設備管理制度》等52項管理制度，公司要求全體員工針對本崗位操作規程和安全生產責任制全部熟記于心，并進行了測試。
洛陽鉬業礦山公司主抓安全生產副經理杜紅波表示，風險分級管控和隱患排查治理是現場管理中發現問題、解決問題的重大舉措，風險分級管控是隱患排查治理的前提，隱患排查治理是風險分級管控的目的，是做好各類事故防控的有效手段。通過構建并持續運行“雙重預防機制”，可以做到“把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，對預防生產安全事故意義重大。
由于洛陽鉬業礦山公司正確處理安全與生產之間的矛盾和問題，積極探索依法監管的長效機制，并采取一系列強力措施，進一步加大雙生預防推進工作，消除各類事故隱患，達到了組織領導到位、制度健全落實到位、預案機制管理到位、宣傳教育培訓到位、檢查整險監管到位、專項活動工作到位、重點部位防守到位、長效監管健全到位，為安全生產奠定了堅實的基礎。(王海波)
責任編輯：楊凈茹
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