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“十四五”時期是稀土產業處于創新驅動高質量發展新階段的機遇期，也是稀土產業實現集群式跨越發展的關鍵期。近年來，內蒙古包頭稀土高新區充分發揮稀土資源優勢和企業集聚優勢，以“項目+科技”雙引擎圍繞產業發展需求，多維度思辨、關鍵處落子，不斷突破“卡脖子”核心技術攻關，加速提升稀土產品科技含量和經濟附加值，全力構建全要素全鏈條創新生態，完善以產業需求為導向的創新研發和產業生成體系，大力營造產業鏈、創新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的發展環境，積極推動稀土產業高質量發展。

資源“撐腰” 產業基礎扎實雄厚

作為全國最大稀土產業集聚區、發展領航區，稀土高新區稀土企業累計達115家，其中，稀土工業企業99家、稀土科技服務型企業8家、稀土生產設備制造及有關配套企業9家。99家稀土工業企業中，稀土原材料企業8家、稀土新材料企業61家、稀土終端應用企業30家。稀土產業結構不斷優化升級，形成了由稀土原材料到新材料再到終端應用的全產業鏈發展模式，并涌現出北方稀土、瑞鑫金屬、天驕清美等分別在稀土冶煉分離、稀土金屬、拋光粉等行業的先進企業，形成稀土信息交流、檢驗檢測、產品交易等配套完善的產業發展平臺。

目前，稀土高新區稀土永磁、儲氫、拋光三大新材料產業的設計產能分別達到6.5萬噸、1萬噸、3.6萬噸。2020年，產量分別達到2.9萬噸、2438噸、1.1萬噸。38家規模以上稀土企業實現工業總產值118.04億元，同比增長13.4%；永磁、儲氫、拋光等稀土新材料產量位居全國前列。稀土新材料產值占稀土產業總產值比重接近50%，特別是永磁材料提質增效較快，產值占新材料產值比重達到90%。稀土永磁材料毛坯產量位居全國前列，具備了燒結永磁、粘接永磁、釤鈷永磁等多元化發展的格局。

科技“加持” 打造良好創新生態

近年來，稀土高新區深入實施創新驅動發展戰略，緊緊把握西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略機遇，加快集聚科技企業、先進技術、高端人才、投資資金、創新平臺等要素，用科技創新推動產業發展成效顯著。

目前，稀土高新區擁有包頭稀土研究院、上海交大包頭材料研究院、中科院包頭稀土研發中心、內蒙古稀土功能材料創新中心四大稀土科研院所。成立白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室、建立中歐“一帶一路”聯合實驗室、建成“上海高校十校材料學院聯盟包頭技術轉移轉化中心”“智能制造創新中心”“大數據研究中心”等創新平臺。成功舉辦第十二屆中國包頭·稀土產業論壇，成為國際性稀土產業前沿科技交流平臺、稀土產業科研成果發布平臺、稀土產業發展方向探索平臺。國家稀土檢驗檢測中心積極打造大型科研檢測設備共享中心。高新技術特色產業基地、稀土新材料深加工基地、中科院稀土中心產業園、上海交大包頭材料研究院產業園相繼建成，為稀土產業的快速發展構建了良好的基礎設施平臺。

截至2020年底，稀土高新區擁有國家高新技術企業116家，占內蒙古自治區的10.8%。建成各類各級創新研發平臺119個，其中，內蒙古自治區級及以上研發平臺占比達57%。2020年，稀土高新區技術合同登記額達2.76億元，占包頭市的59%。

“今年，稀土高新區將認真學習其他國家級高新區在科技創新方面的成功經驗做法，構建全要素創新生態，在提升創新平臺、科技成果轉化、培育創新主體三方面實現新突破。”稀土高新區科技局相關負責人王黎莉表示。

瞄準“雙碳” 鍛造綠色發展鏈條

連月來，在稀土高新區科技和信息化局的積極引導推動下，內蒙古希捷環?？萍加邢挢熑喂静粩嗵嵘灾鲃撔履芰?，研制的60孔清潔高效稀土基煙氣脫硝催化劑，可以在0.02平方米的橫截面上分布3600孔，煙氣催化有效接觸面積增加了8倍，脫硝能力大幅提升，達到行業先進水平。

“目前，我們已經累計獲得上級科技資金1622.5萬元，開發出35孔、40孔、60孔等多款新產品，實現稀土產業鏈的延伸和綠色化轉型。今年，我們將在做好已成熟技術轉移轉化的基礎上，不斷加大科技含量更高、應用領域更廣的新產品研發。”希捷環保科技有限責任公司總經理王志民說。

眾所周知，稀土是不可再生的重要戰略資源，如何推進生態與稀土產業融合發展，對于高新區來說至關重要。近年來，稀土高新區稀土企業強力推進綠色制造。從產業并跑到領跑，從注重經濟效益到注重綠色環保，高新區作為稀土產業的領舞者，正全力鍛造稀土產業發展的“綠色金鏈條”，逐步縮小稀土原材料企業比例，精心培育壯大一批科技含量高、產品附加值高的新材料企業和終端應用企業，使稀土產業的價值鏈由“低杠”翻上“高杠”，真正實現了稀土產業以“稀”為貴的華麗轉變。

近年來，稀土高新區抓住“大健康”產業發展機遇，通過合資合作等方式，加快醫療產業項目引入。抓住國家發展氫能源和新能源汽車產業的機遇，發揮儲氫材料優勢，加強與區外實力雄厚的企業合作，大力發展鎳氫動力電池、啟動電源或應急電源、大型儲氫儲能裝置等應用產業。積極推動稀土陶瓷、稀土磁制冷裝置、稀土微肥、稀土光學玻璃、稀土納米材料、稀土磁致伸縮材料、稀土光功能材料、稀土靶材等項目盡快實現規?；a，提高稀土應用產品的科技含量和附加值，形成稀土產業發展新的增長極，不斷推進稀土產業向智能化、綠色化、高端化發展。

政策“滴灌” 精準高效服務企業

從一片荒地到建成占地120畝的現代化智能工廠；從小批量試生產到建成年產5000噸、速度之快堪稱“項目建設奇跡”的釹鐵硼磁材生產基地，74歲的靳樹森怎么也沒想到，花甲之年寄托于包頭的“稀土創業夢”，得以成功實現。

2011年，這位擁有56年黨齡、28年從業經驗的“稀土拓行者”來到包頭，一手創辦了包頭金山磁材有限公司。自2012年企業建成投產以來，研發的“高頻永磁電機高性能低渦燒結釹鐵硼磁鋼制造技術”磁體綜合性能超過74，實現了高磁能積、高矯頑力雙高磁體在性能方面的重大突破。

“來包頭建廠，就是看好了這里的稀土資源優勢、投資政策環境和適宜釹鐵硼生產的氣候條件。”包頭金山磁材有限公司董事長靳樹森如是說。

近年來，稀土高新區積極發揮政策對產業發展的促進作用，全力落實《包頭市關于進一步加快稀土產業發展的若干政策意見》《關于支持稀土新材料產業園區發展十條政策》，配套出臺了《稀土高新區對稀土新材料企業給予銷售獎勵的實施意見》等政策，從原料保障供應、用地政策、基礎設施建設、電價優惠、產業基金、銷售獎勵及貸款貼息等十個方面加大稀土產業支持力度。

圍繞產業布局，厚植招商“沃土”。稀土高新區通過大力推行“拿地即開工改革”“容缺預審+企業承諾機制”“審批流程精簡再造”等模式，提升項目配套服務能力，加大對技術含量高、成長性好、帶動性強的企業的招商引資力度，加速推進稀土產業的產業基礎高級化、產業鏈現代化。

與此同時，稀土高新區推行“保姆式”服務為企業排憂解難。全力落實相關政策，組織企業申報高新技術企業、高新區科技獎勵資金、科技小巨人認定等工作；組織園區企業參加高新技術企業認定管理培訓班、科技型中小企業認定專項培訓會、科技項目標準化管理培訓等；組織駐區稀土企業進行高級人才信息采集，建立在崗副高職稱和碩士及以上高層次人才信息庫，實現高端人才點對點服務。