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西藏先導工程4鄉負荷情況

四、蓄勢：在黎明破曉前

（世紀之交至2003年）

3.國家工程帶動中國光伏市場（續）

2000年3月，光明工程先導項目啟動，經地方申請，選定內蒙古自治區、甘肅省和西藏自治區作為實施先導項目的三個省（區）。國家發展計劃委員會為先導項目專項撥款2000萬元。其實施機制為：國家發展計劃委員會基礎產業司節能和新能源處負責同實施項目的省（區）簽訂項目實施協議，委托中科院高技術局組織工程進行實施，專家組組長單位設在中科院北京計科電可再生能源技術開發中心，由11名專家組成常設專家組，負責協助上級部委在技術上對項目進行把關，制定質量標準和技術服務規范，并對項目實施過程進行監控。光明工程的設備質檢中心設在中科院光伏發電/風力發電質量檢測中心，負責起草相關檢測標準。三個省（區）計劃委員會按照總體原則和機制，根據本地區制定計劃書，并按照現代企業制度組建了項目的業主公司。2000年3月30日，國內外37個有關廠商參加了先導項目設備供應商聯席會，并分別發布了實施計劃。這是我國首次全國范圍的離網風力發電機和光伏發電系統的工程信息發布會，在國內外產生了巨大反響。

隨后，內蒙古組建了內蒙古太風能源有限責任公司，在全面掌握全區無電農牧民分布和生活情況的基礎后，提出了采用新能源解決農村牧區通電的方案，完成了518套戶用風光互補系統的安裝推廣工作，光伏組件總量達到61.8千瓦。在西藏，先導項目選擇在典型村莊建設光伏示范電站。先導項目于2000年先建成了4座示范電站，在拉薩尼木縣彭崗村、拉薩墨竹工卡縣任青林村、山南曲松縣邱多江鄉和山南隆子縣俗坡鄉各建成一座容量為6千瓦的光伏示范電站（見表）。4座電站于2000年10月先后完工并投入使用，每個所在鄉都專門配備了2名經過培訓的維護人員。自治區配套在阿里地區提供11000套平均功率為40瓦的家用光伏發電系統，在短期內實現了村村戶戶有電，滿足了農牧民照明和看電視的基本需求；建設38座平均功率為5千瓦的鄉鎮級光伏電站，解決尚未通電的38個重點鄉鎮包括所在地學校和衛生院的供電問題；建設30座單機功率為600瓦的光伏水泵，解決當地人畜飲水問題；提供10套單機功率為400瓦的太陽能地面衛星接收站，為10個居住密集的鄉村解決了看電視難的問題。

甘肅省組建了甘肅匯能新能源技術發展有限公司，聯合已有的中興、圣光等光電公司完成了戶用系統5515套（其中20兆瓦的占80%），總裝機容量124.7千瓦，解決了2.2萬人的照明。隨后，還相繼組織了一期、二期培訓工作。

截至2003年，各地都完成了安裝數量要求，相繼出臺了大規模推廣戶用風力機、光伏的規劃和支持政策。先導工程是一個兼具扶貧和環境效益的能源建設項目，解決了我國約800萬人口的用電問題，約2000個無電村、100個無電哨所和100個無電微波通訊組，安裝了178萬套戶用系統、2000套村落系統和200套站用系統；建立了國家和地方政府的投資渠道和切實可行的投融資機制；建立了可以滿足市場需求的產業隊伍；建立了高效運作的規范銷售服務網絡和市場運行機制以及不同層次的技術培訓體系。一系列政策為實現中國光明工程總目標奠定了堅實基礎。

除了先導工程實施的三個地區，青海為了解決用電問題，以國家送電到鄉計劃為契機，投入大量精力發展光伏。按照全國無電鄉通電建設專題會議精神，青海省除8個鄉通過電網延伸解決通電問題外，其余86個無電鄉都采用建設光伏電站的辦法來解決。西部無電鄉通電工程光伏電站建設項目青海段的項目總投資約2.7億元，其中，中央預算內專項資金（國債）約2.2億元，地方配套資金5391萬元，項目總建設規模2853千瓦，其中77個無電鄉建設光伏電站，裝機容量2688千瓦，9個無電鄉建設風光互補電站，裝機容量165千瓦。項目分兩期建設，一期集中進行風能資源相對較差而太陽能資源相對豐富的玉樹、果洛等54個無電鄉光伏電站的建設。二期進行海西、海北、海南、黃南、玉樹州囊謙縣等32個無電鄉光伏電站（含風光互補）的建設，總裝機容量1171千瓦，于2003年上半年建成。