推進稀土業整合 打開增長新空間
2021年10月26日 9:23 9240次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 稀土 作者: 邱 林
10月20日,在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示,今后,將穩步推進央企重組整合,在相關領域積極培育、適時組建新的中央企業集團,并大力推進稀土、物流等領域專業化整合,通過資源優化配置切實增強企業競爭力,打造具有全球競爭力的世界一流企業。
應該說,推進企業重組整合是加快資源,特別是稀土產業布局優化、結構調整的重要舉措,對于維護稀土產業鏈、供應鏈穩定,加快培育具有全球競爭力的世界一流稀土企業有著重要意義。
作為加快國有經濟布局優化、結構調整的重要舉措,近幾年來,國家相關部門一方面開展稀土行業兩化融合示范項目,推動行業向高端轉型;另一方面,也推動相關企業整合重組工作。國家相關部門還要求有關省加強對大型稀土集團組建工作的指導檢查,目的是通過努力,形成若干家技術一流、裝備先進、具有較強國際競爭力的大型綜合性稀土集團。
目前,國內擁有六大稀土集團。其中北方稀土,重點整合內蒙古、甘肅的稀土資源和企業。中國鋁業、廈門鎢業、五礦集團、廣東稀土和南方稀土,重點整合的是江西、湖南、廣東、福建、云南、廣西、江蘇、山東、四川等地的稀土資源和企業,而其企業的資源類型也輕重各異。
可喜的是,最近稀土產業整合取得重大進展。具體來說,就是中鋁集團、五礦集團和贛州市政府正在籌劃相關稀土資產的戰略性重組。此次重組涉及的三方旗下稀土資源主要是中重稀土,占2021年第一批稀土開采總量控制指標中中重稀土的85.9%,這或許意味著將組建“超級”中重稀土集團。
加強稀土資源的開發利用,對我國和整個世界經濟發展都具有積極意義。例如,贛州擁有不可比擬和無法替代的稀土資源,其中重稀土占全國的80%,門類齊全、品位優越,素有“稀土王國”的美譽,可以說稀土產業在贛州經濟社會發展中具有舉足輕重的地位,甚至屬于贛州的傳統產業。
長期以來,國家的政策都有利于稀土行業推進整合重組,但政策是抽象的,政策的具體落地依賴于明確的主體推動,落地案例具有示范作用。地方政府雖不是推動兼并整合的具體主體,但鑒于其對轄區各類要素的調動協調能力,地方政府的支持和參與對稀土行業整合起著至關重要的作用。
事實上,稀土業資源要素越發向龍頭企業聚集,整合者的整合流程日趨成熟,整合手段越發豐富,整合風險相應下降,整合者對整合的興趣也會越來越大。稀土行業龍頭企業規模越來越大,尾部不斷被整合或淘汰,規模變小,原本處于中間位置的稀土企業即便自身有進步也可能在行業內的相對地位被下降至中下,其面臨的壓力也在增加。
隨著國家層面強力推進央企重組整合,在可預見的未來,稀土行業集中度再度提升,將會進一步打開稀土業增長的新空間。因為稀土產業整合重組就是產業外部和自身在格局上、規模上的有效配置和重組,最終實現效益最大化、功能最優化。
責任編輯:周大偉
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