雙鴨山建立礦山儲量動態監管體系
2008年11月19日 10:1 5501次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 政策法規
制定動態監測和管理時限等制度，落實分級分區分類監管責任，編制儲量動態監測與管理工作流程圖
在礦山儲量動態監管工作中，黑龍江省雙鴨山市創建了一套規范的管理制度，在日前舉辦的全國礦山儲量動態監管高級研修班上受到廣泛好評，并被冠以“雙鴨山模式”；國土資源部將其確定為年底召開的全國礦山儲量動態監管技術培訓視頻會的培訓教材之一，形成規范性文件后向全國推廣。
雙鴨山市自2004年開始，全面推行礦山儲量動態監管工作，得到省、市政府的高度重視和全力支持，市政府專門下發了《礦產資源儲量動態監測管理辦法》、《遠程礦業產量監控系統暫行規定》、《礦產資源儲量動態監測管理工作實施方案》等一列規范性文件。全市建立了動態監測和管理時限、分級分區分類監管責任、監測成果專家評審與現場跟蹤檢測、現場聯合抽查、監測成果定期公示、礦山儲量登記證年檢、資源儲量現場復核、責任追究等8項制度，實現了礦山儲量動態監管工作適時與礦產資源儲量評審備案、登記、統計及年報工作等相結合，大大提高了管理效率和工作質量。此外，該市還規范了儲量監管工作流程，編制了《礦產資源儲量動態監測與管理工作流程圖》。
每年年初，在儲量登記證年檢時，采取采礦權人委托地測機構、礦政管理各相關部門委托地測機構兩種方式簽訂監測合同，對監測成果做到層層把關、層層簽字，對無異議的原始資料登記歸檔，長期保存，作為今后核查和現場勘驗校對的依據，責任人對監測成果終身負責。
在逐步實現制度化、規范化同時，雙鴨山市又相繼攻克了3個難題，將礦山儲量動態監管工作引向深入。一是對煤礦歷史形成的采空區進行清理核查，核準礦山采礦歷史消耗的儲量，確定礦山占用資源儲量初始數據，與采礦權人簽訂采空區清查結果承諾書。二是規范實際開采回采率監測管理，全面復查和制定煤礦回采率考核指標。三是采取把儲量動態監測與遠程礦業產量監控系統相結合的辦法，以儲量動態監測報告為基準資料，以產量監控數據為佐證材料，加大礦產資源補償費征收力度。
雙鴨山市在礦山儲量動態監管中積極探索、大膽創新，經過多年的實踐，建立起一套科學、規范的礦政管理體系。
加強儲量動態監管，是我國礦山管理中的一項重要工作，它不僅可以使國家更準確地了解資源家底，而且可以為監督指導礦山合理利用資源、整頓規范礦產開發秩序提供可靠的依據。目前，全國已有近6萬個礦山開展了儲量動態監管工作。在這方面，雙鴨山市取得了積極進展，一是建章立制，出臺了監測成果專家評審與現場跟蹤檢測等制度；二是強化責任落實，落實分級分區分類監管責任，對監測成果做到層層把關、層層簽字；三是規范工作流程，編制了儲量動態監測與管理工作流程圖，讓每一個工作細節都有規可循、井然有序。此外，這個市還努力攻克采空區清查等技術難題，將儲量監管工作推向深入。“雙鴨山模式”取得的成果，為全國推進礦山儲量動態監管開拓了思路。
責任編輯：站長
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