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當前，國有企業黨建工作呈全面加強的態勢，但仍然面臨著許多新情況、新問題。要提升國有企業黨建工作質效，關鍵是要有一支“懂黨務、懂管理，政治過硬、能力過硬、作風過硬”的國企黨務干部隊伍。近年來，銅陵有色集團控股公司（以下簡稱“銅陵有色”）實踐探索抓基層黨建，突出抓好基層黨務干部素質，更好地提升黨建工作質效，引領企業高質量發展。

銅陵有色是世界500強企業，是新中國最早建設起來的銅工業基地，中國銅工業的搖籃。經過70多年的建設，銅陵有色現已發展成為以有色金屬及非金屬采選、冶煉、加工和以金融貿易為核心的現代服務業為主業，集精細化工、科研設計、建筑安裝、井巷施工等相關產業多元化發展的大型企業集團，榮獲2023安徽省百強企業、2023安徽省制造業百強企業雙榜首，連續5年上榜世界500強企業名單。這些成績的取得，與銅陵有色始終堅持黨的領導、強化黨建方向引領分不開。

現就銅陵有色黨建工作的主要做法、成效，國企黨建普遍存在解決的問題、原因和改進方法，黨員干部思想認識上的幾個誤區，如何進一步提升國企黨建工作的質效等進行分析和探討。

銅陵有色黨建工作的

主要做法及成效

在黨建工作實踐中，銅陵有色黨委致力于“抓基層、打基礎”，深入推進黨建工作標準化，突出抓好基層黨務干部素質提升，打造一支高素質專業化的專職黨務干部隊伍，印發了《關于加強集團公司專職黨務工作人員隊伍建設的實施方案》，開展“專職黨務干部業務能力提升年”活動，推行“基層黨支部黨建工作質效評價”活動，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能，切實提高黨建工作質量。

一是形成了激勵黨務干部推進工作的運行機制。黨建工作是黨保持先進性和純潔性、鞏固執政地位的重要基礎。銅陵有色集團控股公司黨委突出主體責任，制訂年度黨建工作要點，以黨內法規及上級規章制度作為主要依據，明確了各項工作標準流程，量化了黨建工作各項指標，既是推動基層黨組織工作的“指揮棒”，又是開展具體工作的“指導書”。2024年，該公司制訂了《關于加強專職黨務工作人員隊伍建設的實施方案》，對黨務人員的配備、工作機構的優化、崗位職責的厘定、教育培訓的開展等方面進一步規范。樹牢重實干、重業績的鮮明導向，通過開展表彰先進、選拔任用等方式，激勵黨務工作者積極投身黨建工作。建立黨務人員人才庫，通過日?？己肆私?、重點工作推薦、單位推薦等形式，有重點地培養一批黨務干部人才。推進黨建品牌建設、黨建“領航”計劃、黨建項目攻關，推動黨建工作和生產經營深度融合。組織開展后進黨組織整頓提升工作，對黨建工作中存在突出問題的黨組織進行集中整頓提升，對標整改并鞏固整改成果，切實激發了黨務干部推進工作的熱情，讓 “一枝獨秀”變成“滿園春色”。

二是形成了提升黨務干部能力素質的培訓機制。銅陵有色集團控股公司黨委把黨務干部隊伍建設作為基層黨組織建設的關鍵，圍繞加強理論學習、實踐鍛煉和能力提高方面進一步加大培養力度。每年定期開展黨支部書記培訓班，有計劃地組織基層黨支部書記進行理論學習、業務培訓。開展“專職黨務干部業務能力提升年”活動，舉辦“書記講堂”，以基層黨委書記講、黨支部書記講等方式講業務、說體會，推動黨務干部學用結合、互學共進。推行黨務干部業務知識考試，探索“黨建聯建共建”模式，適時召開黨建工作現場推進會進行學習觀摩，不斷拓寬黨務干部工作思路，提升履職能力。加強黨務干部實踐鍛煉，結合黨員教育“千百工程”，打造集團公司“內訓師”隊伍。加大年輕黨務干部教育培養選拔力度，開展掛職鍛煉，選派年輕黨務干部前往基層一線鍛煉，提升黨務干部綜合業務素質和實踐能力。

三是形成了評估黨務干部工作績效的考核機制。銅陵有色黨委將專職黨務干部考核納入領導班子成員和領導人員責任考核體系，考核結果與職務職級晉升、職稱評定、日常獎懲、交流輪崗等掛鉤。落實黨建工作責任制，把“有依據、可量化、易考核”作為基本準則，實施“清單化”管理，定期開展黨建工作考核，采取年度考核和日?？己讼嘟Y合，通過現場聽取匯報、查看資料、個別談話及民主測評等形式，將全面覆蓋、公平公開的考核原則貫穿始終。全面實施基層黨支部黨建工作質效評價工作，采取“書面季度報告、例會隨機抽點、現場點評打分”方式，對黨支部工作效果進行全面評價，并將評價結果的運用與黨支部書記績效考核掛鉤。持續加大對黨務干部的考核力度，對業務熟悉、能力突出、成效明顯的黨務干部優先提拔任用，對抓黨建工作不實、述職評議滿意度低的干部及時調整，樹立“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向，更好地促進基層黨務干部干事的創業熱情。

國企黨建工作普遍存在的

問題和原因分析

當前，盡管黨建工作在國企得到深入加強，但仍然還存在一些共性問題。

一是抓黨建工作的環境仍然需要改善。與之前黨建工作的“弱化、淡化、虛化、邊緣化”相比，國有企業抓黨建在人員配備、機構設置、經費與政策保障、規范工作標準與作用發揮等方面，都已經有了明顯改善，但“重經營、輕黨建”的思想在很多企業管理層依然存在，在基層“說起來重要，做起來不要”的現象仍然存在。

二是部分黨務干部理想信念支撐不夠。黨務干部如果沒有堅定的政治信仰和理想信念，抓黨建工作只是按照工作標準化解決“如何做”和“做什么”的問題，工作必然會出現“知其然不知其所以然”的情況。

三是黨務干部的工作能力亟待提高。黨建思想政治工作是一項有高度、有深度、有難度的工作，沒有春風化雨、潤物無聲的方法，沒有扎實實踐、富有生命力的價值理念，沒有始終保持高昂的創新精神狀態和創新能力，沒有深接地氣的循循引導，是無法做好這篇文章的。很多干部從事黨務工作是“被動執行”，理論水平不高，深度思考不夠，需要黨務干部不斷修煉“學習力”“領悟力”“創新力”，提升黨務干部工作專業化水平。

四是黨務干部的認知水平還有待提高。黨務工作是黨的建設的重要組成部分，涵蓋了黨的組織、思想、制度、紀律和宣傳等多個方面。隨著工作標準化的推進，嚴肅黨內政治生活的要求的不斷提高，部分“執行型”黨務干部會因工作量的增大產生“牢騷”，部分“應付型”黨務干部在應對繁雜的黨務事務過程中情緒不高，部分基層黨務干部對于自身從事基層黨務的責任感和使命感不強。

黨務干部抓黨建工要作

需要認識和解決的幾個誤區

黨務干部是黨建工作的重要推動者，只有黨務干部的思想認識正確了，黨建工作的開展才不會出現偏差。現實工作中，仍有極少部分黨務干部認識上還有誤區。

一是“以黨務代黨建”誤區。“黨務”和“黨建”是兩個不同的概念，它們之間有著相互依存、相互促進的關系。一方面，“黨務”是“黨建”的基礎，只有做好具體的實踐工作，才能更好地推進黨的建設；另一方面，“黨建”是“黨務”的指導和引領，只有加強了對黨的整體建設的重視，才能更好地推動各項工作的開展。

二是“以材料論黨建”誤區。黨建工作應聚焦于黨組織的建設、黨員素質的提升以及黨組織在實際工作中發揮的引領作用，以材料論黨建，過多地將精力投入到文字材料的堆砌、報告總結的雕琢，容易使黨建工作流于形式，缺乏實質性的效果。

三是“黨建虛功論”誤區。具體黨務工作中，在極少數黨員干部中依然會出現“黨建是虛功”的論調，認為“抓與不抓一個樣”，對黨建工作不重視，將精力用在了報表格、填臺賬等表面工作上；認為“黨建就是一個筐，什么都能往里裝”，生拉硬拽，黨建作用沒有得到有效發揮，黨建工作的質量得不到提高。

提高國有企業黨建工作質效的

對策與思考

當所有的政策方針確定之后，干部就是決定因素。當前，銅陵有色集團控股公司黨委開展了“專職黨務干部業務能力提升年”活動，通過開展集中培訓，安排掛職鍛煉等方式，著力解決專職黨務干部政策不熟、業務不精、效率不高等問題。在“打造一支高素質專業化的專職黨務干部隊伍”的工作目標下，筆者認為，要提高黨建工作質效，提升黨務干部能力水平，黨務干部首先必須牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的工作理念，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。與此同時，引導和增強黨務人員的榮譽感、責任感、使命感，推進基層黨建工作，讓黨建工作干出特色、干出實效、干出生命力。黨建工作要全面推進標準化、制度化、規范化，使各項要求更加具體、任務更加明確、程序更加清晰，形成黨建工作責任、執行、考核、監督的閉環管理，解決黨建工作的弱化、虛化、邊緣化問題。未來，廣大黨務工作者能夠達到“思想上認同，理論上清醒，政治上堅定，行動上自覺”的政治高度，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，交出新時代黨建工作的滿意答卷。結合銅陵有色黨建工作的開展，筆者以為：

第一，黨務干部要堅定理想信念，培養高尚情操，成為樂于從事基層黨建工作的管理者。

在新時代新要求下，黨務工作者的“專心”就是對黨忠誠。黨務干部必須帶頭把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落到實處，彰顯“聽黨話、跟黨走”的政治屬性，擦亮黨務干部對黨忠誠的政治底色；要強化理論武裝，將政治理論學習作為畢生的“必修課”，了解基層黨建工作的重要意義和深遠影響，激發內心的認同和熱愛。積極參與基層黨建實踐活動，親身體驗工作成果帶來的成就感，培養對工作的興趣；要開展基層黨建工作者交流，從中汲取好的方法與經驗；不斷探索創新工作方式，將新的理念和方法引入基層黨建工作，為基層黨建工作注入新的力量。

第二，黨務干部要強化工作執行，抓好工作落實，成為勤于從事基層黨建工作的管理者。

基層黨建工作是黨的建設的重要環節，需要黨務干部具備清晰的工作目標，對黨建工作的任務和要求有明確的認識，制訂切實可行的行動計劃，抓好工作落實，及時跟蹤進展，勇于直面矛盾，敢于較真碰硬，妥善處理好各種難點棘手問題；要注重與基層黨組織和黨員的密切溝通，用情、用心、用力做好群眾工作；要發揮“我是黨員我在前”的先鋒模范作用，用行動激發熱情，用擔當排除阻力，用方法解決問題，用成效回報組織，讓擔當作為成為黨員干部閃亮的“人生標簽”。

第三，黨務干部要提升工作能力，注重工作方法，成為精于從事基層黨建工作的管理者。

黨務干部要不停積累、善于總結，通過理論和實踐的深度結合不斷提升專業素養、提高工作能力；要學會利用不同的工作場景和任務需求，靈活運用多種工作方法。積極參加交流培訓，通過黨務工作案例介紹、優秀模范代表展示、情境體驗式學習等方法，學習借鑒先進經驗，增強培訓的效果；要通過科學合理的學習，提升理論與實踐能力、調查研究能力和綜合協調能力，讓黨務工作者從“單一型”轉變為“綜合型”工作者。只有通過不斷實踐和學習，做到有主有次、有規定有自選、有繼承有創新，才能在理論層面上達到“堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，堅持胸懷天下”，為提升國有企業黨建工作水平及實現企業高質量發展提供堅強保證。