云南改革礦業開發管理制度 消除礦業權"雙軌制"
2008年11月03日 14:30 6155次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 政策法規
云南省近日決定，今后除國家和省級確定的特殊項目外，云南省的探礦權和采礦權一律通過新組建的昆明國際礦業交易中心交易，以公開招標、拍賣、掛牌等有償方式出讓，同時杜絕二級市場的場外交易。對過去無償取得的礦業權，在轉讓和延續時再收取礦業權價款，逐步消除礦業權有償和無償取得的“雙軌制”。
在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，云南省委、省政府把“繼續整頓和規范開發秩序、堅決推進管理制度改革”作為礦業管理的突破口，從完善礦產資源開發規劃、嚴格探礦權和采礦權管理、推進礦產資源整合、加強礦業市場建設、建立礦山生態環境恢復治理和礦產資源開發管理的長效機制等8個方面強化礦產資源的科學開發利用。
云南省“開門整改”，將新制定的探礦權采礦權管理辦法等三個規范性文件向社會公開征求修改意見，進一步運用法律、市場、行政、紀律綜合手段，盡快完成重點礦區、重要礦種的資源整合。政府堅持規劃控制，每年按計劃投放市場一批礦權，實施探礦權與采礦權分離，不許逢礦必開、逢礦必采。嚴格市場準入，要求投資人要有足夠的資金，作業單位必須具備相應的資質以及明確的勘查目的和工作預案，才能參與礦產資源開發。礦業權人違法違規，一律記錄在案并上網公布，情節嚴重者由政府收回礦業權。
云南省整頓和規范礦產資源開發秩序近5年以來，以治散、治亂、治本為重點，全省共取締和查處了無證非法采礦行為11270起，限期整改或停產整頓礦山2104個，核減勘查面積3201平方公里；全面清查8195個采礦許可證，注銷和吊銷采礦許可證1423個；對礦產資源進行富有成效的開發整合，創造出“個舊模式”等典型經驗。全省74%的錫資源、60%的銅資源、71%的鐵礦資源、50%以上的磷礦資源分別集中到國有大中型企業集團，礦山企業“多、小、散”的局面明顯改觀。
責任編輯：站長
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