【兩會訪談】張天任代表：完善再生資源稅收政策 助力循環經濟發展
2025年03月06日 10:26 5198次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 有色記者跑兩會 作者： 劉京青 李開顏 張雪卉
在全國兩會現場，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任再次為綠色發展而努力發聲。作為多年致力于生態環保事業的資深代表，張天任一直積極倡導綠色發展理念。
“取之有度，用之有節。”張天任表示，這是生態文明建設的核心要義。他指出，當前，以廢舊物品、固體垃圾等再生資源為主的綠色回收利用市場，已成為獲得廢舊物的重要途徑。
在再生資源回收行業發展勢頭正好的同時，張天任也指出了該行業面臨的難題：缺少發票成為制約行業健康發展的絆腳石。盡管財政部和國家稅務總局已經出臺了一系列政策來破解這一“痛點”，并取得了一定成效，但問題仍未得到完全解決。
為更好地發揮財稅政策對產業的調控和引導作用，為企業營造更加良好的發展環境和公平競爭的市場氛圍，張天任建議對再生資源回收行業的稅收政策進行進一步的調整和完善。他的這一提議，引起了會場內眾多代表的關注和共鳴。
一是擴大再生資源增值稅即征即退享受范圍。將再生資源增值稅即征即退政策的享受范圍擴大到再生資源回收企業，讓回收企業可以不依賴財政返還，選擇一般計稅開具發票，徹底打通行業增值稅鏈條，也解決了因地方財政返還導致的各地實際稅負不一致，符合國務院《公平競爭審查條例》規定，有利于行業可持續健康發展。
二是提高再生資源增值稅即征即退比例。將《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》中享受即征即退比例低于50%的再生資源提高至50%，有助于解決《公平競爭審查條例》在再生資源行業難以落實的問題。
三是調整反向開票政策自然人個人所得稅征收方式為核定征收。盡量降低自然人進行涉稅操作，助力“反向開票”政策實施。
四是建立行業統一的數字化交易平臺。所有業務交易、物流、結算、開票必須在平臺上進行，保障業務真實性，降低虛開風險。
五是處置企業不能作為“反向開票”主體。回收公司作為“反向開票”主體，統一全國再生資源回收公司稅收政策，確保公平并且可操作。
責任編輯：孟慶科
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