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全國政協(xié)委員、中國鐵建董事長 戴和根

證券時(shí)報(bào)記者 王小偉

今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員，中國鐵建黨委書記、董事長戴和根帶來兩份建議，分別聚焦探索綠色低碳實(shí)踐，推動(dòng)城市更新高質(zhì)量發(fā)展；以及加快竹基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力落實(shí)雙碳目標(biāo)。

戴和根認(rèn)為，近年來，我國積極倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，行業(yè)主管部門制定了相關(guān)政策引導(dǎo)綠色建筑行業(yè)發(fā)展，取得了諸多成就，但仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，包括建筑及城市更新領(lǐng)域的碳排放核查與監(jiān)管體系不完善，缺乏高效的數(shù)據(jù)采集和分析工具，尚未形成完備的碳足跡監(jiān)控機(jī)制；對綠色低碳新技術(shù)、新材料缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，限制了綠色建筑的推廣。

戴和根提出多項(xiàng)建議。首先，進(jìn)一步完善綠色低碳領(lǐng)域有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。具體來看，加快構(gòu)建建筑領(lǐng)域碳排放的核查和監(jiān)管體系，推動(dòng)建筑碳排放數(shù)據(jù)采集和分析技術(shù)的應(yīng)用，確保碳排放目標(biāo)的精準(zhǔn)實(shí)施。進(jìn)一步支持企業(yè)開展碳足跡核算，鼓勵(lì)綠色建筑認(rèn)證，完善碳排放交易機(jī)制，推動(dòng)建筑領(lǐng)域碳市場的健康發(fā)展。盡快細(xì)化政策法規(guī)，明確新建筑與既有建筑低碳改造的標(biāo)準(zhǔn)、年限、比例等問題。加速出臺(tái)具體方案，提出建筑低碳改造的推動(dòng)節(jié)點(diǎn)、保障措施等，推動(dòng)臨電(光伏)上網(wǎng)、綠電收益分配等機(jī)制落地。

在關(guān)于加快竹基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力落實(shí)雙碳目標(biāo)的議題中，戴和根認(rèn)為，竹基復(fù)合材料具有諸多優(yōu)勢，但其大規(guī)模應(yīng)用仍面臨技術(shù)成熟度、成本控制、市場推廣等多方面的挑戰(zhàn)。

戴和根提出四項(xiàng)建議。一是推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。制定竹基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃政策，建立從原料種植、加工到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系，整合上下游資源，形成從竹材培育、基礎(chǔ)加工到高附加值產(chǎn)品開發(fā)的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是提升研發(fā)能力和裝備水平。建議加大對竹基復(fù)合材料的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)投入，重點(diǎn)突破高性能竹纖維提取、高強(qiáng)度復(fù)合材料制備等關(guān)鍵技術(shù)。

三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和拓展場景應(yīng)用。建議加快相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，涵蓋原材料規(guī)格、加工工藝、產(chǎn)品性能、驗(yàn)收及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為竹基復(fù)合材料的推廣應(yīng)用提供依據(jù)。同時(shí)積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程，提高我國竹基材料產(chǎn)品的國際市場認(rèn)可度。

四是持續(xù)擴(kuò)大國際交流與推廣。建議由政府組織相關(guān)部門加強(qiáng)國際合作交流，與更多的國家和地區(qū)共同分享我國的竹基復(fù)合材料技術(shù)。培育大型跨國竹產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)規(guī)范有序在境外組織竹產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)。引導(dǎo)推動(dòng)竹產(chǎn)品國際貿(mào)易規(guī)則制定。