【兩會訪談】李謝華代表：調整高新技術企業認定標準 助力大型制造業創新升級
2025年03月11日 9:15 4593次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 有色記者跑兩會 作者： 張雪卉 劉京青
在全國兩會期間，全國人大代表、中鋁集團所屬企業專職董事、中國鋁業股份有限公司董事、中國鋁業集團高端制造股份有限公司董事李謝華，針對當前高新技術企業認定標準提出調整建議，呼吁通過優化研發投入比例等關鍵指標，進一步激發大型企業的科技創新積極性，助力制造業向高端化、智能化、綠色化轉型。
黨的二十大報告明確提出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，要強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。自2016年科技部、財政部、國家稅務總局聯合發布《關于修訂印發“高新技術企業認定管理辦法”的通知》以來，高新技術企業認定標準在促進中小企業科技創新方面發揮了積極作用，但隨著時代的發展和國內外經濟形勢的變化，現有認定標準對于大型企業的適應性有待提升。
李謝華指出，制造業不僅是我國過去40年經濟發展的基石，更是未來高質量發展的主戰場。他表示，當前的高新技術企業認定標準對鼓勵大型企業加大科技研發投入、積極轉型升級的促進作用不夠，部分標準需要進行優化調整，特別是對于一些營業收入規模特別大的企業而言，盡管研發投入總額和科技人員數量都較大，但仍難以滿足研發費用占銷售收入比例等認定標準。
為進一步強化企業科技創新主體地位，提高大型企業申報國家高新技術企業積極性，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，李謝華提出兩點建議：一是關于企業近3個會計年度研究開發費用總額占同期銷售收入總額比例方面，在現有3個擋位的基礎上，再設置一檔“最近一年銷售收入在100億元以上的企業，近3個會計年度研究開發費用總額占同期銷售收入總額比例均超過國家統計局公布的全國研發經費投入強度”。二是結合大中小型企業劃分標準，進一步細化認定標準，按照大中小型企業分檔設置研究開發費用總額占同期銷售收入總額比例、從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例、近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例等指標。
責任編輯：任飛
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