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今年政府工作報告明確提出積極穩妥推進碳達峰碳中和，建立一批“零碳園區”“零碳工廠”。

“煤炭工業是我國碳排放的重點領域，將‘零碳園區’范疇擴大到煤炭領域，對煤炭工業綠色低碳發展具有重要意義。”全國政協委員，山西焦煤集團原黨委書記、董事長趙建澤對《中國能源報》記者說，近年來，我國部分省份和煤炭企業積極開展“零碳礦山”示范建設，通過清潔能源替代、設備節能降碳、瓦斯利用減碳等手段，實現煤礦全生命周期“零碳排放”。

趙建澤介紹，據統計，煤炭采選業每年碳排放量約占工業領域碳排放總量的15%，將“零碳園區”范疇擴大到煤炭領域，對煤炭行業綠色低碳發展具有重要意義。

然而，由于我國煤礦在地域、資源、經濟性等方面存在較大差異，推進“零碳礦山”建設仍面臨不少問題。“比如，政策體系尚不健全，‘零碳礦山’評價標準、碳核算方法、激勵機制尚未形成；技術裝備存在短板，設備老化能耗高，新能源裝備規模化應用不足，采空區碳封存、井下儲能等存在技術瓶頸；企業動力不足，低碳轉型初期投入大，缺乏資金、人員等支持”。趙建澤說。

趙建澤表示，“零碳礦山”建設有助于加快發展煤炭新質生產力，推進煤炭產業綠色低碳高質量發展。

“可在山西、陜西、內蒙古等煤炭核心產區先行開展‘零碳礦山’示范創建工作，形成可復制可推廣的技術路徑和商業模式。”趙建澤說，參照國家“零碳園區”建設政策體系，開展“零碳礦山”建設必要性研究，推動“零碳礦山”相關政策落地。同時，創新金融工具，設立“零碳礦山”專項基金，對減碳降碳項目提供資金支持；將“零碳礦山”建設成果納入全國碳市場，探索礦山生態修復碳匯交易機制，對減排企業給予配額獎勵等。

趙建澤建議，在技術可行的情況下，建立差異化的“零碳礦山”建設模式。比如，晉陜蒙地區可重點推進“智能開采+煤電聯營+綠電替代”；東部關閉礦區可發展“光伏+生態農業+旅游”復合業態；西南地質脆弱區可推廣“井下抽水蓄能+地表碳匯林”協同技術等。

此外，還需建立國家統一評價標準。趙建澤還建議，按照《全國統一大市場建設指引（試行）》，由國家相關部委組織開展“零碳礦山”建設體系研究，包括“零碳礦山”考核評價體系、技術支撐體系、管理督導體系、政策保障體系等，有效整合節能降耗、資源利用、減污降碳、生態修復等多領域全流程技術與管理創新成果，建立符合我國煤炭行業實際的《“零碳礦山”建設技術規范》《“零碳礦山”國家認證標準》等。