中銅投資:構建“網格化”監督體系助力國有資產治理能力提升
2025年07月24日 10:8 1489次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 銅鎳鉛鋅 作者: 李文瓊
國有資產來之不易,有效地開展股權管理、資本運作及資產盤活是貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動企業高質量發展的重要工作,對于提升公司運營管理水平和能力具有重要意義。
中銅投資有限公司(以下簡稱“中銅投資”)緊盯“效率提高、效能提升、效益提增”工作目標,著力破解制約公司股權管理、資本運作及資產盤活資產管理的突出問題,與時俱進推進網格監督管理探索,推動全面梳理公司資產,壓實資產管理責任,推進干部員工轉變工作作風,提升國有資產治理能力,促進資產保值增值。
以全局思維科學編制網格體系
織密監督網
中銅投資主要開展股權管理、資本運作及資產盤活等業務。每一戶股權管理,每一份資本運作,每一宗資產盤活業務都不甚雷同,均有獨立的推進步驟和模式,面臨的困難、問題、風險不完全相同,業務人員有較大的處置權。
如何實現對資產的有效監督?關鍵要在織密織牢監督網上著力,把主營業務都網在監督網格中。一是理清業務家底。在對資產盤活工作開展監督過程中發現存在只有經辦人掌握業務具體情況,其余部門人員、部門負責人、分管領導均不完全了解業務的情況。
中銅投資黨委在民主生活會中認真剖析,找出業務存在壁壘的深層次問題根源,召開專題會議研究措施,組織專門力量對公司股權管理、不動產管理和金融資產管理三大核心業務進行梳理,理清家底,建立臺賬,把工作進度納入督辦事項。二是合理編制網格。強化“清單”“數字”思維,圍繞股權管理、不動產管理和金融資產建立管理臺賬,對每一戶股權管理,每一份資本運作,每一宗資產盤活業務按照資金進出時間、證照有效期、重大事項決策識別出關鍵點和風險控制點,準確呈現每單業務的來源、現狀和走向,并持續更新完善。按照職責明確具體責任人負責流程控制,每項業務每個關鍵點成為網格紐帶。目前,中銅投資已經將業務數據全面升級成為一整套包含基礎信息、運營維護、處置盤活等多維度的臺賬體系,進一步提升了資產信息的全面性和實用性。
強化協同聯動
形成科學有效的監督方法路徑
每一個監督網格中的業務,一旦異常都會觸發監督體系的聯動處置機制,建立高效有序的運轉機制是關鍵。監督體系是一個多主體、多層級、多維度的系統,專責監督、專職監督、業務監督側重點不同、方式方法不同。中銅投資建立并運行“部門監督、專業監督、紀委監督”三級監督體系,在增強監督效果上下功夫,發揮好“大監督”平臺的統籌、協同、集成、共享作用,打好監督工作“組合拳”;持續深化“責任”意識、“監督”意識、“協同”意識、“聯動”意識,推動監督主體協同作戰、監督力量有機融合、監督手段同向發力。在實踐中,業務人員填寫控制節點數據、動態更新業務進展,中銅投資各職能部門適時動態監督掌握業務辦理情況,紀委定期抽查數據更新及業務監督效果,確保臺賬數據的時效性和準確性,保障了系統的有效運行。
賦能擴權
提高網格工作質效
為解決監督合力作用發揮不夠的問題,中銅投資黨委圍繞網格監督工作“抓什么”“怎么抓”等問題,成立了監督委員會,明確監督委員會、監督辦公室、黨群部門、業務部門的職責,強調要聚焦關鍵人、關鍵事、關鍵點“三項要素”,充分發揮各職能部門履行管理和監督責任,賦予網格“吹哨權”。發現問題及時“吹哨”,相關部門及時響應參與,推進網格事務協調解決。紀委在對數據信息的監督中發現租賃保證金未繳納,下達紀律檢查建議書,業務部和財務資產部及時響應,督促承租方次日40萬元保證金到賬;綜合部把關鍵節點工作納入督辦事項,發現未及時推進,績效考核領導小組、人力資源部馬上響應,對該季度績效扣減考核;夯實以黨內監督為主導,以專責監督為支撐,以專職監督為依托,以業務監督為基礎的網格化監督體系建設。
以嵌入監督延伸網格監督觸點
推動重點項目完成質效
為解決公司重點聚焦事項開展監督力度不夠的問題,中銅投資黨委在重點項目管理中設立監督組,把監督內嵌進入項目制管理監督流程,對項目開展全過程監督。通過調研提出優化項目標準,日常工作不予立項的意見。今年申請立項的33個項目最終立項15個,其中,黨建類項目1個,公司戰略發展類項目2個,經營業績考核類項目10個,解決歷史遺留問題類項目2個。成立監督組對項目實施全方位監督,貫徹“管業務就要管監督”的理念,實踐形成“項目組長、職能部門、公司紀委、項目領導小組”四級監督機制,每月跟進,季度匯報,及時督促整改,實現對項目“啟動、策劃、執行、收尾”全過程中的質量、進度的精準監督和常態化監督。公司股權管理、資產盤活、利潤指標等均超計劃完成。
中銅投資將在深入總結經驗的基礎上,對網格劃分、責任落實、制度流程等進行優化調整,注重應用大數據,實踐全面覆蓋、快速研判、統一調度、現場協調的數字治理體系,以監督機制時時跟進,定期報告工作進展,對效果進行評價,讓“網格化”監督體系運行成為資產治理能力提升的保障和推手,促進國有資產保值增值,推進中銅投資高質量發展。
責任編輯:任飛
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