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　　嚴格地勘市場準入條件，構建有序退出機制，加大市場配置力度


　　陜西省近期出臺了《關于推進探礦權市場化配置和管理的通知》，從六個方面對探礦權市場化配置和管理工作作出規定。
　　一是進一步加大市場化配置探礦權的力度。凡屬國土資源部《礦產勘查開采分類目錄》規定的第一、二類礦產勘查的項目，原則上全部以招拍掛等市場公開競爭方式出讓探礦權。對國務院和省政府批準的重點礦產資源開發項目或為重點建設項目提供配套資源的礦產地、省政府批準的礦產資源開發整合區域內的礦業權空白區、已設采礦權深部及外圍擴大勘查的、擬設立的國家和省地質勘查基金項目，可以以行政審批方式出讓。
　　二是嚴格地質勘查市場主體準入條件。申請從事能源類礦產地質勘查的企（事）業注冊資本金應不低于1000萬元；從事其他礦產勘查的，注冊資本金應不低于500萬元；均應有不少于項目勘查設計總投入的現實資金實力。
　　三是設置探礦權必須符合礦產資源規劃。各級政府劃定的自然保護區、水源地保護區、文物保護區等保護區不得設立探礦權；省政府批準的礦產資源開發整合區不再設立新的探礦權主體；省級規劃劃定的重點區域或重要礦種優先安排國家和省地質勘查基金及國家投資項目。每年新設立探礦權總數應與全省地質環境、市場容量、退出數量等相適應。
　　四是逐步構建地質勘查有序退出機制。每一個探礦權，原則上在5年內必須完成從普查、詳查到勘探三個階段的全部地質勘查工作，提交資源儲量報告，轉入劃定礦區范圍和礦產資源開采；對大中型礦床，勘查周期可延長到7年。到期不能劃定礦區范圍的，勘查許可證原則上不再延續，予以注銷。經轉讓取得的探礦權，其勘查時間連續計算。
　　五是強化探礦權地質勘查技術業務管理。除大型以上礦床確需分礦段詳查、勘探的外，全區普查工作未完成前，不得分立探礦權進行部分開采或轉讓；勘查成果不符合國家相關產業政策的、探明的礦產資源儲量規模達不到規定要求的，不予頒發采礦許可證。
　　六是切實維護探礦權市場秩序。逐步建立礦業權有形市場，實現礦業權進場交易。原則上一個探礦權從取得到轉入開發只準轉讓一次。嚴禁非法倒賣探礦權，未經勘查登記管理機關同意備案的合作、合資勘查，屬非法轉讓探礦權行為，要依法進行查處；地勘單位要依法簽訂勘查合同，并認真履行，禁止只簽合同而由投資人自行實施勘查施工的行為等。