國務院國資委有關負責人昨日在有關會議上稱，將對中央企業控股的上市公司進行更為嚴格的規范和監管，抓緊研究制訂國有股股東行為規范意見，確保上市公司控股股東行為依法合規進行。
該負責人表示，國資委在促進中國資本市場健康發展方面，將從以下三個方面來思考和開展工作。首先，國資委將繼續鼓勵符合條件的中央企業，根據各自的情況和監管要求，運用資本市場平臺來推進企業的公司制和股份制改革。要選擇適當的時機，以適當的方式實現集團整體改制上市；同時鼓勵中央企業根據公司內部的板塊在主營業務突出，板塊歸屬清晰的基礎之上，要實現以單一板塊或者是分板塊整體上市；鼓勵各個中央企業所控股的同類型的上市公司，通過有效的途徑和方式進行資源的整合，提高產業的集中度，增強控股上市公司的抗風險能力和核心競爭力。
其次，將對中央企業控股的上市公司進行更為嚴格的規范和監管。對于極少數中央企業上市公司，在設計股份轉讓、改制上市、重大資產重組等相關的工作中存在的信息披露還不夠規范，程序意識和保密意識還不夠強等一些具體問題，將抓緊研究制訂國有股股東行為規范意見，確保上市公司控股股東行為依法合規進行。當前是著重做好以下幾點，一是國有控股股東通過證券市場轉讓、出讓上市公司的股份，按照規定程序進行辦理，達到信息披露要求界限的必須及時披露相關信息；二是協議轉讓要在證券市場公開披露轉讓信息；三是協議轉讓上市公司的股份的價格要堅持按市場化定價。
第三，大力推進中央企業董事會試點工作。下一步我們將進一步的擴大董事會試點的戶數和范圍。
總之，我們將繼續加強對國有控股上市公司的監管，為做優做強國有控股上市公司，切實的維護資本市場的平穩、健康發展，保護投資者的合法權益做出共同努力。
夏斌：阻止違法資金借股市進入國內
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌在出席“《財富中國》第五屆資本論壇暨2008年會”時表示，要看好中國金融的國門，要有金融弱國該有的思維，這意味著對資本市場而言，要想盡辦法阻擋各種違法違規的資金進入。
夏斌同時還表示，今年觀察經濟形勢是比較微妙的形勢。從市場角度來說，股市快速上漲一是因為中國經濟看好，二是人民幣匯率升值的壓力。“5·30”對那些非理性的投資者是教訓，通過教訓，非理性的因素得到了一致。從長期來看，中國的股市仍然是看好的。
他同時提醒市場人士，不要對政府、央行抱有不切實際的幻想，覺得不會對資產價格泡沫不管。國家會采取宏觀調控，讓中國的市場穩穩當當的發展，但是不會簡單打壓，也沒有必要打壓。
樊綱：外匯儲備增長可能比去年大
中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱在“《財富中國》第五屆資本論壇暨2008年會”上表示，盡管我們的股市比過去吸引力可能會有所減少，但就全球而言，特別由于美國次債危機所引發出的美國經濟甚至世界經濟可能的衰退，包括中國在內的新興市場，投資機會還是有一定吸引力的。因此從這個角度講，世界上會有更多的資金流入像我們這樣的高增長國家。
樊綱同時表示，2008年中國的貿易順差增長速度可能有所減少，由貿易順差導致的貨幣增長、流動性增長以及外匯儲備的增長，相對來講可能會有所減少，而這也正是我們宏觀調控要達到的目的之一；但是在資本賬戶上，由于新興市場的高速增長，資本的流入會更大，由此引起的外匯儲備的增長可能要比2007年大。
樊綱還表示，2008年由國際動蕩引起的不平衡依然存在，國內的風險同樣存在。如果貨幣和通貨膨脹能夠控制住，那么整個國民經濟還是會相對穩定增長。
金融保險業成新所得稅法受益者
國家稅務總局政策法規司正司級巡視員叢明日前在長城證券2008年投資策略報告會上表示，新企業所得稅法實行后，由于減負效應明顯、工資抵扣力度大，金融保險行業將成為最大的受益者。
叢明表示，從今年開始正式實施的新企業所得稅法，法定稅率由原來的33%降到25%，對內資企業征收的所得稅一年就會減少1340億元，這對原來稅負比較重的行業將產生減負效應。
叢明說，新企業所得稅法規定，企業工資現金收入可以在稅前進行抵扣，應該說這一政策最大的受益者也是金融保險行業，因為這個行業的特點就是員工的費用比較高。據有關市場專家的測算，銀行員工的工資費用一般占銀行總費用的一半，工資據實扣除政策一旦實施，金融保險行業的扣除額會明顯加大。
叢明認為，綜合來看，金融、保險業是新企業所得稅法最大的受益者。此外，農林牧漁、節能環保、軟件和集成電路等行業，由于國家的大力扶持，新企業所得稅法中的相關稅率也維持在較低的水平，也將成為這一政策的受惠者。（證券日報）
