中國政府發表《中國的能源狀況與政策》白皮書，意在“增信釋疑”；發改委官員表示，中國能源需求主要靠國內資源解決
【《財經》網綜合報道】中國政府官員12月26日表示，中國能源自給率始終保持在90%以上，中國不會對世界能源安全構成威脅。
國家發展改革委有關負責人在解讀當天發表的《中國的能源狀況與政策》白皮書時指出，從總體上看，中國經濟發展所需能源主要靠國內資源解決，中國能源自給率始終保持在90%以上，并未對國際社會構成任何威脅；從長遠來看，中國化石能源和可再生能源資源潛力、節能潛力也很大，隨著能源技術進步和創新，在節能降耗、保護環境方面我們還會作出更大貢獻。這位負責人稱：“中國過去不曾、現在沒有、將來也不會對世界能源安全構成威脅”。
“中國將通過有序發展煤炭，積極發展電力，加快發展石油天然氣，大力發展水電等可再生能源，積極推進核電建設，科學發展替代能源，優化能源結構，實現多能互補，提高能源供給能力。”這位負責人說。
這份全文約1.6萬字的白皮書由國務院新聞辦對外公布，介紹了中國能源發展現狀、能源發展戰略和目標、能源體制改革、加強能源領域的國際合作等多方面內容。
白皮書稱，改革開放以來，中國能源工業迅速發展。2006年，中國一次能源生產總量為22.1億噸標準煤，一次能源消費總量為24.6億噸標準煤，均列世界第二位。
白皮書還指出，雖然中國擁有較為豐富的化石能源資源和可再生能源資源，但人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。其中，煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的十五分之一左右。耕地資源不足世界人均水平的30%，制約了生物質能源的開發。
中國能源的發展給環境保護帶來了巨大挑戰。對此，發改委官員表示，中國政府高度重視能源開發利用與環境保護的關系，將保護環境作為一項基本國策。中國已簽署了《聯合國氣候變化框架公約》，公布了《中國應對氣候變化國家方案》，并采取了一系列保護環境與應對氣候變化相關的政策和措施。中國提出“十一五”時期要實現生態環境惡化趨勢基本遏制，主要污染物排放總量減少10%，溫室氣體排放控制取得成效的目標。綜合運用各種手段，積極調整產業結構和能源結構，全面推進能源節約，重點預防和治理環境污染問題，有效控制污染物排放，促進能源與環境協調發展。
白皮書認為，中國是處于工業化初期的發展中國家，從1950年到2002年，中國化石燃料二氧化碳排放只占同期世界排放量的9.3%，人均二氧化碳排放量居世界第92位。
中國政府曾在1995年、1997年發布過《中國能源》白皮書，但均類似于年度發展報告，而且是以部門名義發布的。隨著近年中國能源需求的不斷增長，國際上出現了“中國能源威脅論”，發改委官員表示，中國有必要“增信釋疑”。
環境問題已經成為全球范圍內共同關心的話題。經過長達十幾天的馬拉松談判，12月15日閉幕的聯合國氣候變化大會通過了名為“巴厘路線圖”的決議。這一協議給出了從現在到2009年需要談判的關鍵議題的日程表，包括如何減少溫室氣體排放、適應氣候變化帶來的負面影響，以及技術和資金方面的安排等。(《財經》)
