2007年8月12日,西藏那曲縣古露鎮牧民正在維護太陽能光伏電站。
能源是社會經濟發展的重要物質基礎,能源結構對整個經濟結構有著重要影響。近年來,國家有關部門推出一系列新思路和新舉措,積極推進能源結構調整,推動我國能源走可持續發展之路。
增加能源供給 減輕發展負荷
我國能源工業認真貫徹落實科學發展觀,以構筑穩定、經濟、清潔和安全的能源供應體系為目標,在努力增加能源供給、順利實現能源從發展瓶頸向重要動力轉變的同時,大力調整和優化能源結構,加快產業技術進步,為今后一個時期國民經濟又好又快發展打下基礎。
據國家能源辦介紹,隨著我國經濟持續快速增長,能源資源日益成為影響經濟平穩運行的突出制約因素,國家在宏觀調控中堅持區別對待、有保有壓,把加快能源發展作為優化經濟結構的戰略重點和促進又好又快發展的重要舉措,能源發展步伐顯著加快,能源供給保障能力明顯增強。
據預測,我國今年一次能源生產總量將達到23.7億噸標準煤,比2002年增長64.6%;原煤增長75.9%;原油增長12%;電力裝機突破7億千瓦,新增裝機容量相當于新中國成立到2002年50多年的總和。煤炭和電力供應緊張狀況得到有效緩解。全國拉閘限電由最多年份的124萬條次減少到1.2萬條次,火電設備利用小時數回落到正常水平。2002年至2006年,我國能源生產彈性系數由0.51提高到0.66,電力生產彈性系數由1.29上升為1.32,能源與經濟社會發展趨于協調。
優化企業組織 提高競爭實力
我國穩步推進大型煤炭基地建設,2006年開工和投產大型現代化煤礦1億噸。骨干煤炭企業集團實力壯大,一些生產安全條件差的小煤礦被關閉,產業集中度提高。2006年累計關閉各類小煤礦9000多處,與2002年相比煤礦單井生產規模增加1倍。煤炭企業注重加強資源綜合利用和提升市場競爭力,積極向電力、焦化、鋼鐵、化工和建材等行業延伸,多元化經營格局正在形成。
我國電力行業“上大壓小”成效顯著。大容量高參數火電機組比重不斷提高,截至2006年底,30萬千瓦及以上火電機組比重達到51.7%,比2002年提高10個百分點,今年可望再提高2個百分點。2007年關停10萬千瓦以下小火電1000萬千瓦的目標已提前實現。區域和輸配電網絡建設不斷加快。西電東送能力不斷增強,2006年底送電規模達到3100萬千瓦。全國農網改造基本完成,中西部10省區農網改善工程開工建設,無電人口比上年減少了120萬。
我國油氣資源勘探開發力度加大,取得了冀東南堡油田、四川普光氣田等重大發現。全國各油氣田重大開發項目積極展開。西氣東輸一線工程順利建成,二線工程即將啟動。油氣對外合作也在扎實推進,與多個國家建立了穩定的雙邊能源合作關系,一些合作項目取得了明顯進展。
堅持多元發展 改善能源結構
在能源供應緊張的情況下,國家堅持統籌兼顧,放眼長遠,適應國內外形勢的新變化,從促進能源可持續發展出發,穩步發展煤炭、石油工業,加快發展天然氣和水電、核電、風電以及生物質能,新能源和可再生能源方興未艾,能源結構有所改善。
到2007年底,我國天然氣年產量將達到680億立方米,比2002年翻一番;核電裝機實現908萬千瓦,比2002年翻兩番;風電裝機增長更快,達到450萬千瓦,比2002年翻了三番。
我國水電建設步伐進一步加快,三峽電站已有19臺機組投產,發電能力達1340萬千瓦;龍灘、小灣、構皮灘、瀑布溝、錦屏、拉西瓦、向家壩、溪洛渡等一批大型水電站開工建設,部分工程已經投產發電。
我國新能源發展迅速。風力發電取得突破性進展,國電集團風電裝機超過100萬千瓦,我國第一座海上風力發電站中海油渤海風力發電站成功發電。一批生物質發電廠建成投產。光伏發電和煤層氣開發積極推進。
依靠科技進步 實現持續發展
近年來,我國能源科技取得顯著成就,技術水平迅速提高。石油天然氣工業形成了從勘探開發、工程設計、施工建設到生產加工比較完整的技術體系。國內勘探開發地質理論取得新進展,特別是復雜區塊勘探開發、提高油田采收率等技術達到國際領先水平。
我國煤炭工業已具備設計、建設、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區的能力,建成了一批具有國際先進水平的大型礦井,重點煤礦采煤綜合機械化程度顯著提高。煤礦瓦斯治理和煤層氣開發利用研究得到加強,成立了國家工程研究中心,全國有8個礦區實施了瓦斯治理與利用示范工程項目。煤炭清潔利用技術得到推廣,神華煤制油項目建設進展順利,將于2008年投產,首期年產油品100萬噸。
先進發電技術和大容量高參數火電機組在電力工業中得到普遍應用,百萬千瓦超臨界、超超臨界機組正在成為新一代主力。整體煤氣化聯合循環(IGCC)和60萬千瓦循環流化床技術(CFB)裝備國產化項目啟動。華能玉環電廠建成投產,成為全球超超臨界百萬千瓦級容量最大的火電廠。水電站設計、工程技術和設備制造等技術達到世界先進水平,三峽左岸最后一臺機組國產化水平達到85%。核電技術裝備自主化步伐加快,初步具備了百萬千瓦級壓水堆自主設計和工程建設能力,高溫氣冷堆、快中子增殖堆技術研發取得重大突破。正負500千伏直流輸電設備實現國產化,750千伏交流輸電示范工程投入運營,正負800千伏直流和1000千伏交流實驗示范工程開始啟動。我國電網發展進入了大規模跨省區送電和全國互聯的新階段。