評論：中國經濟需要適度緊縮
2007年12月10日 0:0
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來源：
中國有色網
分類： 重點新聞
在近日召開的中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記全面分析了當前的國家經濟形勢和國際經濟環境，明確提出了明年經濟工作的指導思想和總體要求。溫家寶總理則進一步闡述了明年經濟工作的重大問題，并就明年經濟工作的主要目標、任務作了具體部署。
會議確立了明年經濟工作的主要任務：完善和落實宏觀調控政策，保持經濟平穩較快發展的好勢頭；切實加強農業基礎地位，增強農業和農村經濟發展活力；提高自主創新能力，推進產業結構優化升級；加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展；促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化；全面深化改革，完善推動科學發展、促進社會和諧的體制機制；提高開放型經濟水平，開創對外開放新局面；著力改善民生，促進社會和諧。
毫無疑問，這次中央經濟工作會議調整了原來的宏觀經濟政策基調，例如在貨幣政策上，一改過去的“寬松性政策”變為“從緊的貨幣政策”。的確，最近幾年的貨幣投放量過大，M2一直都保持17％以上的增長水平。貨幣投放往往是通貨膨脹的最根本因素，在“寬松貨幣”的刺激下，中國的CPI指數一路飆升，10月份又重新回到了6.5％的歷史高位。通脹問題一直是一個極端重要的問題。所謂溫和通脹有益于經濟一直是一個“神話”和“教條”。而此前政府在推進諸如“國企脫困、下崗裁員”等等結構性的改革之時，盡管遭遇通縮之憂，但一直保持對貨幣供應量的嚴厲控制（更大程度地使用激進的財政政策），避免激生出通脹，M2的增長率一直在14％左右。不過，也許正是后來的人們過于厭煩過去的“通縮”導致一頭倒向“寬松貨幣”的懷抱。
目前中央清醒地看到了“寬松貨幣”具有巨大的潛在危害，在做出“防止經濟增長由偏快轉為過熱”的基本基調后，要求貨幣政策由過去的“穩健”直接轉為“從緊”，為了平滑這一“變化”，中央將會增強財政政策的擴張力度和效率，來予以配合。實際上，盡管存在“寬松貨幣”和“通貨膨脹”，但在拉動投資方面并不顯著。例如三季度全社會固定資產投資完成額9.2萬億元，同比增長25.7％，分別比上年同期和上半年回落1.6和0.2個百分點，投資增長率低于2003、2004和2005三年的平均水平，這就意味著中國的通脹僅僅是財富效應導致的重新分配和虛假消費繁榮而已，并沒有對實體經濟產生更進一步的推動。從這個意義上說，中國需要強化其財政手段來促進投資（例如加大面向低收入地區的定向財政政策，繞開財富效應所導致的消費增長，逐步實現勞動力收入快速增長）。
解決“寬松貨幣”重要的一個舉措就是加息，因為貨幣供應量往往是被資金需求主體“逼”出來的，而這是因為低利率導致企業融資成本極低。從這個意義上說，回籠貨幣的舉措其重要性（國債、央票以及提高準備金）要遜于加息。中國的利率水平應該盡早擺脫負利率狀態。另外，針對明年的信貸需求，監管部門可以考慮重啟過去的做法：即按照每個季度來確定銀行體系的貸款額度，而不是按照整個年度來確定貸款額度。這種季度式的信貸控制更有效。
中央經濟工作會議還突出了“民生”問題，國務院最近出臺的保障型住房政策就是對其的落實之舉。隨著廉租房和經濟適用房政策住房管理辦法的推出，中國的“分層分軌”住房模式已經廓然清晰。一直以來，很多經濟學家認為，廉租房是必須的、是滿足窮人的，而經濟適用房有很多腐敗。但只要分配規則不透明，只要不鼓勵社會監督，過往的經驗證明廉租房系統依然也具有大量的腐敗和騙租轉租。那種認為廉租房系統優越于經濟適用房系統的說法是站不住腳的，之所以存在這種言論，那是因為整個社會的地產受益階層的聲音太強大了。（21世紀經濟報道）
責任編輯：CNMN
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