國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署第四季度經濟社會發展工作。
溫家寶指出，剛剛閉幕的黨的十七大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對我們黨和國家事業的發展作出了新的全面部署。國務院各部門、各單位要把學習貫徹黨的十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務。要全面準確地領會和把握十七大基本精神，緊密結合本部門、本單位實際，認真貫徹落實十七大提出的方針政策和目標任務，切實履行職責，大膽改革創新，切實轉變作風，扎實做好各項工作。
會議認為，今年以來，各地區、各部門按照黨中央、國務院的工作部署，進一步加強和改善宏觀調控，著力推動科學發展，積極促進社會和諧，各方面工作取得顯著成績。但是實現今年各項工作目標，任務還很繁重。各地區、各部門要再接再厲，開拓進取，切實做好第四季度的各項工作，為明年打下良好基礎。
（一）繼續抓好“三農”工作。認真做好秋糧收購和秋冬糧食播種工作。搞好水利建設特別是水毀工程修復。進一步落實促進生豬生產、油料生產、奶業發展的政策措施，加強動物疫病防控。
（二）繼續抑制固定資產投資增長過快和信貸投放過多。嚴格執行土地利用計劃，防止年底前違規批地用地。目前，新上項目增長較快，必須從嚴控制新開工項目，特別是高耗能、高排放和產能過剩行業的新開工項目。密切監測貸款投放進度和投向，引導商業銀行控制規模、優化結構，對資本金不到位的新開工項目暫緩發放貸款。繼續控制高耗能產品出口。
（三）全面落實節能降耗和污染減排目標責任制，發布節能減排統計指標、監測、考核實施方案和管理辦法，加快制定出臺節能減排綜合性工作方案配套政策。加強對淘汰落后產能工作的督促檢查，加大環保監控和執法力度。
（四）搞好經濟運行調節。做好煤電油運的組織協調工作，保障冬季取暖用煤、燃氣供應以及生產生活用電。提前做好明年春運各項準備工作。
（五）加強市場監管，抑制消費品價格過快上漲。密切監測主要農產品市場供求和價格變動情況，保證市場供應。加大價格監督檢查力度，堅決打擊各種價格違法行為。年底前，原則上不出臺政府調價項目。
（六）深化重點領域改革。按照金融工作會議確定的任務，推進金融體制改革。積極做好準備工作，推進財稅體制改革、行政管理體制改革和其他各項改革。
（七）認真落實關系民生的各項政策。加強勞動監察執法，確保企業用工合法有序和農民工工資及時足額發放。妥善安排好受災群眾和困難群體的生產生活。全面落實房地產調控政策，大力推進廉租房制度建設，著力解決困難群眾的住房問題，努力控制房價過快上漲。抓緊完成醫藥衛生體制改革總體方案。深入開展產品質量和食品安全專項整治。
（八）加強重點行業、重點企業的安全生產監管，全面排查和治理重大安全隱患，防止各類重特大事故發生。加強社會治安綜合治理，維護社會和諧穩定。
（九）加強廉政建設，厲行勤儉節約。嚴格財政支出管理，嚴格控制一般性支出，尤其要防止鋪張浪費，防止年底突擊花錢。
