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    一、礦業管理體制
            
    銅礦業管理體制包括在有色金屬礦業管理體制之內。目前，我國有色金屬礦業管理體制主要有三種形式。
               
    一是全國性集團公司管理體制。中國有色金屬工業總公司成立于1983年4月，是以生產經營有色金屬礦產品、冶煉產品和加工產品為主的全國性集團公司。1996年經國務院批準作為國家控股公司試點單位之一，是地質、礦山、冶煉、加工生產為一體的經濟實體，計劃用三年時間，通過改革、改組、改造和加強管理，建立起國家控股公司的運營體制，聯合企業和骨干企業建立現代化企業制度。目前，總公司的銅礦業擁有七個大型、特大型采選冶聯合企業，即江西銅業公司、金川有色金屬公司、白銀有色金屬公司、銅陵有色金屬公司、大冶有色金屬公司、中條山有色金屬公司、云南銅業(集團)有限公司(由東川礦務局、易門礦務局等礦山企業和云南省煉廠等組建而成)。總公司直屬的37座大中型銅礦山企業分別歸屬于上述七大采選冶聯合企業公司和廣東石(艸錄)銅業公司、四川銅鎳有限公司以及總公司在有關地區設立的代表機構(地區公司)管理生產、經營。
               
    1998年3月第九屆全國人民代表大會第一次會議批準國務院機構改革方案，決定解散中國有色金屬工業總公司，設置國家有色金屬工業局。國家有色金屬工業局為國家經濟貿易委員會管理的主管有色金屬行業的行政機構，其主要職責是：①研究擬定有色金屬行業的發展戰略和規劃，提出發展有色金屬工業的方針、政策和法規；推進行業結構調整，引導行業合理布局。②組織制訂有色金屬行業規章、規范和技術標準；匯集、分析和發布行業經濟技術和市場信息，提供信息咨詢服務。③協調行業內部關系，維護公平競爭秩序；掌握和分析行業生產動態，向有關部門提出政策建議。④指導和推動國有有色金屬企業改革和結構調整，組建分品種的直屬有色金屬企業集團，組織其他有色金屬企業下放工作，推進重點企業建立現代企業制度，指導企業扭虧解困、減員增效和實施再就業工程。⑤推進直屬事業單位的改革，使其逐步走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效。⑥組織政府間有色金屬工業經濟技術合作與交流。⑦承辦國務院和國家經濟貿易委員會交辦的其他事項。
               
    二是地方企業管理體制。各省、市、自治區有色金屬公司或冶金局經營管理一批中小型銅礦山以及市、縣辦的一批小型銅礦山，成為地方有色金屬工業的重要支柱產業。地方礦山企業體制和經營管理制度也健全。
               
    三是集體企業管理體制。由鄉鎮管理的集體礦山企業以及還有近年來發展起來的個體礦山企業，已成為地方礦業發展的組成部分之一，是當地人民脫貧致富的一條重要途徑。據96年中國礦產資源報告統計的1995年度集體礦山企業和個體采礦的銅礦業產值達66924萬元。但目前在管理上存在礦業秩序較混亂，資源利用率低，濫采亂挖和環境污染嚴重、生產設備簡陋、傷亡事故時有發生、自我積累和自我發展機制尚未形成、發展后勁不足等問題，亟待縣級以上人民政府加強管理、指導，幫助集體礦山企業和個體采礦進行技術改造，改善經營管理，加強安全生產和環境保護。
            
二、礦業法規與制度
            
    礦產資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。國家為了發展礦業，加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作，保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要，根據中華人民共和國憲法，制定了中華人民共和國礦產資源法，于1986年3月19日公布，自1986年10月1日起施行。從此，我國地質礦業工作進入了有法可依的新階段，步入依法管理的軌道。第8屆全國人民代表大會常務委員會第21次會議決定修正《中華人民共和國礦產資源法》，并于1996年8月29日公布，自1997年1月1日起施行。
               
    重新公布的《中華人民共和國礦產資源法》，包括總則、礦產資源勘查的登記和開采的審批、礦產資源的勘查、礦產資源的開采、集體礦山企業和個體采礦、法律責任及附則共七章53條。
               
    《中華人民共和國礦產資源法》所規定的法律制度包括：礦產資源所有權管理制度，探礦權管理制度，采礦權管理制度，探礦權、采礦權有償取得和依法轉讓制度，礦產儲量審批制度，礦產儲量登記統計制度，礦產資源規劃分配制度，地質資料匯交管理制度，礦產資源有償開采制度和礦產資源開發利用監督管理制度等。
               
    為了建立健全礦產資源法規體系，保障《中華人民共和國礦產資源法》的貫徹實施，國務院還制定與頒布了一系列的行政法規和法規性文件。有關金屬礦產勘查、開發等必須遵照貫徹執行的有：1987年4月29日國務院發布的《礦產資源勘查登記管理暫行辦法》、《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》、《礦產資源監督管理暫行辦法》；1988年5月20日國務院批準，1988年7月1日地質礦產部第1號令發布的《全國地質資料匯交管理辦法》；1988年10月30日國務院國發75號發出的《國務院關于對黃金礦產實行保護性開采的通知》；1990年11月22日國務院67號令發布的《國務院關于修改“全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法”的決定》；1991年1月15日國務院國發5號發出的《國務院關于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產列為國家實行保護性開采特定礦種的通知》；1992年3月2日國務院國發16號發出的《國務院批轉地質礦產部關于切實加強地質礦產工作請示的通知》；1993年12月25日國務院第139號令發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》；1994年2月27日國務院第150號令發布的《礦產資源補償費征收管理規定》；1994年3月26日國務院152號令發布的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》；1994年6月24日國務院國發64號《國務院關于利用境外資金開采低品位、難選冶金礦資源問題的批復》；1994年9月29日國務院批準，1994年11月5日冶金部發布《黃金地質勘探資金管理暫行辦法》；1995年12月11日國務院國發33號發出《國務院關于整頓礦業秩序維護國家對礦產資源所有權的通知》。
               
    繼1996年8月29日全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國礦產資源法》作了重要修改之后，1998年2月12日國務院發布《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》等三個行政法規。這三個辦法遵循建立有中國特色的社會主義市場經濟體制的總體目標，結合我國礦業生產實際，合理借鑒了國際上的通行做法，對礦產資源法所確立的基本原則和基本法律制度進行了具體細化，制定了配套措施，增強了可操作性，與礦產資源法共同構筑了我國跨世紀礦業管理法制建設的新框架。對完善我國礦產資源法規體系，維護礦產資源國家所有權，促進礦產資源勘查與開發，推動地勘單位和礦山企業深化改革，擴大礦業的對外開放具有重大意義，是我國礦業開發的行為準則。
               
    國務院有關部門還制定頒布了與貫徹執行《中華人民共和國礦產資源法》相配套的規章制度。諸如，《全國地質資料匯交管理辦法實施細則》(1989年6月26日地質礦產部第5號令)、《地質勘查單位資格管理辦法》(1991年9月3日地質礦產部第14號令)、《礦產資源勘查成果登記管理辦法》(1994年12月28日地質礦產部第19號令)、《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》(1995年1月3日地質礦產部第20號令)以及建立采礦回收率、采礦貧化率、選礦回收率“三率”考核、年檢制度和合理有效開發銅礦資源的有關規定與管理辦法等，如《關于加強銅精礦管理的若干規定(暫行)的通知》(中國有色金屬工業總公司(90)中色銅字第0026號)、《關于加強貧銅礦生產管理辦法(試行)的通知》(中國有色金屬工業總公司(91)中色銅字第0328號)等。各省、市、自治區政府，為貫徹執行礦產資源法還制定頒布實施了一系列地方性地礦工作法規。

    上述法律、法規、政策、制度等，使我國銅礦業步入依法管理的軌道，進行地質勘查、礦業開發，為國民經濟建設做出了貢獻。