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　　鋁工業是我省優勢產業，在全國具有重要地位，以鋁工業為主的有色工業是我省著力培育發展的支柱產業之一。為促進我省鋁工業在今后5年又快又好地發展，加快產品結構和產業結構升級,轉變產業增長方式，壯大產業規模，使我省成為具有國際競爭力的鋁工業基地，特制定本發展規劃。

　　一、我省鋁工業發展現狀

　　“十五”以來,按照省委、省政府把河南建設成為全國重要鋁工業基地的戰略目標，我省堅持市場主導和政府調控相結合，積極推進煤電鋁一體化,綜合運用產業政策、電價、環保和資源配置等手段，引導支持骨干企業發揮比較優勢，加快技術創新，延長產業鏈條,積極調整產品結構，促進了鋁工業的快速發展。經過幾年的努力，我省氧化鋁和電解鋁產能不斷擴大，鋁加工深度逐步提高，鋁工業對全省工業經濟增長的支撐和帶動作用明顯增強。集中表現在：

　　(一)產業規?？焖贁U張。

　　截至目前,全省氧化鋁、電解鋁、鋁加工產能分別達到330萬噸、220萬噸和90萬噸，分別比2000年增加了190萬噸、170萬噸和70萬噸。2004年全省氧化鋁產量271萬噸、電解鋁產量162萬噸，分別比2000年增長了87%和287%，居全國第一位；鋁加工材產量61萬噸，增長了258%，居全國第二位。全省鋁工業企業完成增加值突破160億元，占全省規模以上工業增加值的比重達到6.9%，4年間平均增速達到44.3%，比2000年提高了4.5個百分點。

　　(二)企業優勢更加突出。

　　中鋁中州分公司、河南分公司的氧化鋁產能分別達到150萬噸和130萬噸，居全國第一位和第三位。全省18家電解鋁企業平均產能達到12萬噸，是全國平均水平的1.9倍。伊川電力、焦作萬方、神火集團、新安萬基等4家企業產能超過20萬噸，其中伊川電力電解鋁產能達到40萬噸，居全國第一位。河南明泰鋁加工產量達到13萬噸，居國內第二位，其中鋁箔產量達到4.8萬噸，居國內首位。煤電鋁一體化使骨干電解鋁企業綜合成本下降，規模效益提高，市場競爭力明顯增強。去年底，我省電解鋁企業用電平均電價低于全國平均電價0.03元燉千瓦時，噸電解鋁綜合成本比全國平均水平低600元左右。今年國家進一步加大了電解鋁宏觀調控力度，全國已有40多家電解鋁企業停產，80%企業虧損，我省未有一家停產，伊川電力、新安電力、神火集團等骨干企業仍保持盈利水平。

　　(三)技術裝備水平明顯提高。

　　國內第一條選礦—拜耳法氧化鋁生產線在中鋁中州分公司投產，顯著提高了中低品位鋁土礦的利用效率。2002年，我省在國內率先淘汰了自焙槽電解鋁生產工藝。目前,160千安以上大型預焙槽產能占全部產能的80%以上，其中280千安以上占40%。大型預焙槽技術的廣泛應用,有效降低了能耗和污染。我省噸鋁綜合電耗低于全國平均水平300千瓦時，降低生產成本100多元。

　　(四)市場份額不斷擴大。

　　2004年,全省氧化鋁、電解鋁、鋁加工產品國內市場占有率分別達到38.7%、24.3%和13.9%，比2000年提高了6.1、9.6和6.1個百分點，其中氧化鋁、電解鋁市場占有率繼續保持國內第一，鋁加工由第四位上升到第二位。今年前4個月，市場占有率分別為全國的41.6%、24.7%和14.7%。

　　(五)產業鏈條得到延伸。

　　目前，我省煤電鋁產業鏈已經形成,80%以上的電解鋁企業擁有自備電廠,自發電比重超過70%。在電解鋁規模迅速擴大的同時，鋁深加工呈現加快發展勢頭。中色萬基、河南明泰已形成年產15萬噸鋁板帶箔加工能力，天元鋁業、河南天陽汽車輪轂生產能力分別達到160萬只和100萬只。中鋁鄭州鋁加工廠、伊川電力、神火集團、河南安隆等企業的鋁加工項目正在加快推進，預計明年將新增生產能力45萬噸以上。

　　(六)產業集群初步形成。

　　我省已有10家氧化鋁、電解鋁企業在鄭洛工業走廊集聚。鄭州、洛陽、三門峽、焦作地區集中了全省90%以上的氧化鋁產能和70%的電解鋁產能,形成了國內最大的鋁工業集中區。中鋁公司、伊川電力、新安電力等企業鋁加工產能整合重組已經起步，完成后將形成30—50萬噸深加工能力。鞏義市、長葛市、滎陽市、溫縣等以鋁加工為主的產業集群發展迅速。鞏義市鋁加工園區已形成40萬噸鋁加工能力，成為全國最大的板帶箔生產基地。長葛市已具有20萬噸鋁型材生產能力，初步形成了熔鑄、擠壓、表面處理及模具加工相互配套的產業群。

　　雖然我省鋁工業取得了長足進步，但從整體看,仍處于以原材料為主導的發展階段，既有不少發展經驗值得總結，也存在一些必須引起高度重視的問題。一是精深加工比重小，產業結構層次較低。2004年，我省氧化鋁、電解鋁等上中游產品的銷售收入占鋁工業的74%，電解鋁加工率僅為37.7%，比全國平均水平低27.3個百分點。大部分重點電解鋁企業精深加工發展步伐緩慢。鋁深加工產品中，低檔產品比重為40%左右,附加值低，競爭力弱。高端產品規模小、穩定性差，市場開拓不足。二是電解鋁布局分散，產業集中度仍較低。盡管我省電解鋁平均規模已居國內領先水平，但只相當于國外平均水平的60%。20萬噸以上企業的產能僅占全省的45.5%，產能在10萬噸以下的企業還多達9家。三是鋁土礦資源綜合利用水平低，氧化鋁資源保障程度下降。目前，我省鋁土礦回采率不足40%，民采占95%以上，鋁土礦亂采濫挖和采富棄貧現象嚴重。加之勘查工作滯后，新增儲量不足。少數企業和地區不顧布局要求建設氧化鋁項目，直接降低了對布局內重點氧化鋁企業的資源保障能力。因此，必須進一步加快鋁工業結構的戰略性調整，依托業已形成的煤電鋁一體化產業優勢，以發展鋁精深加工，推進企業重組,提高產業集中度為重點，加快鋁工業增長方式的轉變，增強產業的國際競爭力。

　　二、我省“十一五”鋁工業發展的有利條件

　　從國內外市場供需結構和產業成長環境看，“十一五”期間，我省大力發展煤、電、鋁、加工產業鏈，培育具有國際競爭力的鋁工業基地具有良好的支撐條件。

　　(一)國際鋁消費需求將保持較快增長。

　　鋁是僅次于鋼的金屬材料，質量輕、強度高，具有良好的傳導性、延展性和可再生性，廣泛用于建筑、輕工、交通、電氣、航天和國防等領域,在國民經濟發展中具有不可替代的作用。近年來,隨著合金和加工技術的進步，鋁的應用范圍逐步擴大，已成為需求增長最快的基礎材料。2004年全球鋁消費量為2923萬噸，其中中國、印度、韓國、東南亞等亞洲發展中國家和地區消費量1000萬噸。據國際鋁研究院(IAI)預測，未來5年內,全球原鋁消費需求的增長速度將保持4.5%，預計到2010年需求量在4000萬噸左右。亞洲發展中國家是需求增長較快的地區,增速在8%以上，消費量將達到1500萬噸。

　　(二)國內旺盛的市場需求將促進鋁加工產業快速發展。

　　2004年，我國鋁消費量596.3萬噸，是僅次于美國的第二大鋁消費國，但人均消費僅4.6公斤，為美國、日本、德國等發達國家平均水平的1燉5，具有較大的增長空間。隨著我國進入重工業化階段，原材料制造業和裝備制造業特別是汽車、包裝、電力等行業對鋁的需求快速增長。人們生活水平的提高對房地產、家用電器的需求不斷擴大，進一步拉動了鋁產品消費。預期鋁工業在我國將呈現持續增長態勢。據中國有色金屬協會預測，“十一五”期間，我國鋁消費年均增長率在10%左右,2010年將達到1050萬噸。其中包裝、運輸、電子、機械用鋁年均增長超過13%，建筑及其他用鋁達到8%。

　　分產品看,2010年鋁板帶箔需求440萬噸，缺口230萬噸，增長最快的是制罐料、PS板基、高檔幕墻板、車用板和鋁箔；壓鑄件需求120萬噸，缺口50萬噸，增長最快的是輪轂、發動機殼體等汽車零部件；型材需求490萬噸，缺口140萬噸，增長最快的是大截面工業型材和涂層建筑型材。

　　(三)氧化鋁供應能力進一步提高。

　　2004年全球氧化鋁產量5828萬噸，我國產量699萬噸。“十五”以來，國際氧化鋁的消費在以年均3%—5%的速度增長,由于國內氧化鋁需求的不斷增長,大約50%依賴于國際市場，使我國對海外氧化鋁的依賴程度進一步加大。近年來,澳大利亞、巴西、幾內亞、蘇里南、牙買加等鋁土礦資源豐富的國家均有在建項目，合計產能達到1000多萬噸。我國氧化鋁在建項目也有800多萬噸，2006年底中鋁氧化鋁產量將有可能超過1000萬噸。氧化鋁產能的不斷增加，使下游產業的原料保障能力進一步提高。同時，由于國內鋁工業的快速發展，國內氧化鋁市場需求仍然增加較快，對我省發揮鋁土礦資源優勢，基地化、規?；l展氧化鋁，完善產業鏈條,提高產業競爭力具有十分積極的意義。

　　(四)國家宏觀調控政策有利于我省加快發展鋁的精深加工。

　　2004年以來，受氧化鋁、電力價格上漲影響，國內電解鋁生產成本每噸增加1000元左右。2005年，國家在取消8%出口退稅政策的基礎上又加征5%的出口稅，導致噸鋁出口成本增加1700元,原鋁出口已失去價格優勢。在我國現有電解鋁出口中，來料加工占90%左右。隨著國內能源、環境制約的日益加劇，國家近期已經停止審批電解鋁來料加工合同，并有可能進一步加大出口政策調控力度。這樣，國內電解鋁行業將呈現兩種發展趨勢：一方面，市場競爭將進一步加劇，規模小、成本高的企業生存困難，企業間重組整合將加速展開；另一方面,優勢企業將加快發展鋁的深加工，拉長產業鏈條。煤電鋁一體化使我省骨干電解鋁企業具備了較明顯的比較優勢，有助于企業抓住國家宏觀調控機遇，進行低成本擴張和推進煤電鋁加一體化，進一步提升競爭力。

　　(五)產業轉移步伐加快有利于我省做大做強鋁加工產業。

　　目前,發達國家受成本、環保等多種因素影響，正在加快向發展中國家轉移鋁加工產能。據海關統計,2004年我國鋁材出口大幅增加,出口鋁材43.1萬噸，同比增加15.7萬噸，增長57.3%，高于進口增速15個百分點。其中，鋁板帶材出口8.2萬噸，同比增長56.7%；鋁箔出口7.5萬噸，同比增長63.1%；鋁型材出口24.4萬噸，同比增長57%。從國內看,由于沿海地區電解鋁原料依靠進口和內地供應,勞動力和能源價格較高,加上市場、運輸、土地、環境等因素制約，鋁加工成本已明顯高于內地電解鋁就地轉化的成本。據企業測算，電解鋁與鋁加工聯合生產能降低運輸成本，減少二次重熔，降低單位能耗，噸鋁加工綜合成本比沿海低700元左右。我省獨特的資源、成本和區位優勢有利于承接國內外鋁加工產業轉移。

　　鋁工業是全球資源配置、國際化程度高的產業，從“十一五”產業發展趨勢看，主要具有四個特點：一是企業并購重組加快，產業集中度不斷提高。二是技術創新步伐加快,更加注重資源綜合利用、節能新技術、清潔生產工藝和循環經濟推廣應用。三是注重節約資源,加快利用國外資源。提高國內鋁土礦利用效率和勘探開發水平成為當務之急。四是更加注重發展鋁的深加工，產業鏈條完整性成為區域鋁工業競爭的關鍵。

　　三、“十一五”鋁工業發展的指導思想、目標和重點任務

　　(一)指導思想。

　　“十一五”期間，我省鋁工業要以做大做強煤、電、鋁、加工產業鏈條為主線，進一步優化產業布局和資源配置，推動產業整合，集約化發展氧化鋁，進一步提高電解鋁生產集中度，大力發展鋁的精深加工，基本實現產品結構由初級原料為主向精深產品為主的轉型,形成以鋁精深加工為龍頭，氧化鋁、電解鋁集約化生產為基礎,大型企業集團和產業集群為支撐，上中下游配套和競爭優勢明顯的產業格局，使我省成為具有國際競爭力的鋁工業基地。

　　(二)主要目標。

　　2010年,全省氧化鋁產能達到700萬噸左右，電解鋁產能達到300萬噸左右，鋁加工產能達到280萬噸以上，基本實現原鋁在省內的深加工轉化。鋁工業銷售收入力爭突破1200億元，完成工業增加值360億元以上，比2004年分別增加700億元和200億元。

　　圍繞以上目標，“十一五”期間重點建設鋁精深加工項目48個，規劃總投資218億元。突出提高電解鋁合金化水平，以車用、包裝和新型建筑用鋁制品為重點，發展3大鋁精深加工鏈，培育7大鋁加工集團，建設3個產業聚集區。到2010年，我省鋁精深加工能力要比2004年提高200萬噸，省內鋁加工轉化率達到90%以上，預期鋁加工產業實現銷售收入700億元,利稅120億元,分別比2004年增加570億元和100億元。

　　(三)重點任務。

　　1。圍繞優質化、差異化、規?；?提高鋁精深加工的原料生產水平。

　　支持伊川電力、新安萬基、焦作萬方、神火集團、中孚實業等骨干企業全面提高優質鋁合金在電解鋁中的比重，采用具有國際先進水平的熱軋及連續鑄軋等技術，建成6條20萬噸以上熱軋及連續鑄軋生產線，滿足發展精深加工對原料品質的需要。到2010年，骨干電解鋁企業壓延用鋁板錠、擠壓用圓棒、鑄造用鋁錠的合金化率要提高到80%以上。

　　2。以車用鋁、包裝用鋁和新型建筑用鋁為重點，發展3大鋁精深加工鏈，形成一批具有國際競爭力的精深加工產品。

　　一是板帶坯料—中厚板—薄板—鋁箔精深加工鏈。依托中鋁鄭州鋁加工廠、鄭州鋁業、神火集團、中孚實業、焦作萬方、河南明泰等企業，重點發展箔材、PS板基、車用板材、集裝箱板材和冷藏箱板材等產品。到2010年,形成160萬噸加工能力，其中雙零箔15萬噸左右，實現銷售收入360億元。

　　二是鋁合金—壓鑄件精深加工鏈。以專用合金鋁為基礎，依托天元鋁業、河南天陽、焦作萬方、神火集團等企業，重點發展汽車輪轂、車用鋁發動機、缸體等壓鑄零部件。到2010年,形成40萬噸加工能力，其中輪轂達到2500萬只、車用壓鑄件30萬噸，實現銷售收入140億元。

　　三是鋁合金—型材精深加工鏈。依托河南輝龍、長葛天普、天元鋁業、河南中邁等企業，大力發展工業型材和高檔建筑型材。重點發展汽車、軌道客車、船舶、集裝箱等專用高精度工業型材和建筑裝飾型材產品。以現有骨干鋁加工園區為載體,積極承接沿海鋁加工產業轉移，加快產業集聚。到2010年,形成加工能力80萬噸，其中工業型材30萬噸、建筑型材50萬噸，實現銷售收入200億元。

　　3。培育7大鋁加工企業集團。

　　支持中鋁公司、中色科技、伊川電力、新安電力的戰略重組,形成互補型產品結構。在統籌規劃基礎上，在新安萬基新建20萬噸熱連軋項目,形成35萬噸鋁加工能力；在伊川電力建設年產20萬噸高精度鋁板帶熱冷軋項目；鄭州鋁加工廠建設12萬噸寬幅高精度鋁板帶箔深加工項目。到2010年，規劃形成50萬噸以上以鋁箔坯料、裝飾板、合金板、空調箔等中高檔鋁板帶箔為主導產品的深加工能力，實現銷售收入140億元,利稅30億元。

　　支持神火集團建設年產15萬噸鋁箔坯料、5萬噸雙零寬幅鋁箔、300萬只輪轂、2萬噸汽車壓鑄件、5萬噸優質鋁合金等項目。到2010年，規劃形成30萬噸以上以高精度寬幅雙零鋁箔、鋁箔坯料、車身板、PS板基、輪轂、車用鋁發動機及缸體壓鑄件等為主疾返納羆庸つ芰Γ迪窒凼杖?6億元,利稅12億元。

　　支持焦作萬方建設年產10萬噸鋁合金棒、20萬噸鋁板帶、300萬只輪轂等項目。到2010年，規劃形成30萬噸以鋁箔坯料、PS板基、車用板材、建筑裝飾板、汽車輪轂等為主導產品的深加工能力，實現銷售收入70億元,利稅15億元。

　　支持中孚實業建設年產4萬噸鑄造合金、17萬噸連續鑄軋鋁板帶等項目。到2010年，規劃形成20萬噸以合金板材、帶材、空調箔及鑄造合金等為主導產品的深加工能力，實現銷售收入36億元,利稅7億元。

　　支持天元鋁業建設年產5萬噸汽車鋁箔、240萬只輪轂、5萬噸工業型材、2萬噸鋁合金材料等項目，到2010年,形成20萬噸以車用鋁材為主導產品的深加工能力，實現銷售收入75億元,利稅12億元。

　　支持河南輝龍建設萬噸級大型擠壓機等項目，整合河南鋁型材加工資源，使鋁型材加工生產線達到40條。到2010年,形成15萬噸以汽車、軌道客車、船舶用型材及大截面工業型材為主導產品的深加工能力，實現銷售收入50億元,利稅10億元。

　　支持河南明泰建設4條PS板成品生產線、瓶蓋料生產線。到2010年形成30萬噸以PS板基、深沖料、易拉罐瓶罐料、鋁箔等為主導產品的深加工能力，實現銷售收入60億元,利稅10億元。

　　到2010年,7大企業集團鋁加工能力達到195萬噸，銷售收入爭取達到500億元,分別占全省的69.6%和71.4%。

　　在培育7大鋁加工企業集團的同時，積極支持商電鋁業、河南中邁、登電集團、鄭州鋁業、洛陽首龍、長葛天普等企業提高技術裝備水平，擴大加工產能,發展高附加值產品。

　　4。建設3個鋁加工產業聚集區。

　　以現有鋁加工產業集群為基礎，引導相關企業向園區集聚，積極承接產業轉移，擴大優勢產品規模,提高核心競爭力，使鞏義市、長葛市、上街區3個鋁工業園區具有更加明顯的比較優勢。進一步完善園區水、電、氣、環保等公用設施，構建產品研發、質量保證、物流配送、人才培訓等公共平臺,促進生產要素和資源共享,加快入園企業產品升級和結構優化。積極營造有利于園內企業加強相互信任、相互合作的制度環境，推進企業建立專業化協作關系，實現規?；a，擴大競爭優勢。加快鞏義市鋁加工產業園區建設，支持明泰、順源、萬達、鑫泰、安隆等7家鋁加工企業在現有基礎上進一步延伸產品鏈條,加快發展PS板、鋁塑復合板、幕墻板和空調箔、電纜箔、食品包裝箔、醫用箔等產品。2010年,形成100萬噸板帶箔鋁加工能力，實現銷售收入200億元,利稅20億元。

　　發揮長葛市已初步形成的鋁加工技術和市場優勢，重點發展建筑型材和工業型材，形成長葛市鋁型材加工產業集群。2010年,形成年產50萬噸鋁型材加工能力，其中工業型材15萬噸、建筑型材35萬噸，實現銷售收入100億元,利稅20億元。

　　按照省批準的上街鋁工業園區發展規劃，以中鋁河南分公司為依托，在加快形成200萬噸氧化鋁產能的同時，引導鋁加工企業向園區集聚，重點發展鋁的精深加工。

　　5.加快氧化鋁和電解鋁的集約發展。

　　進一步優化資源配置，加快3大氧化鋁基地建設。認真貫徹落實省政府鋁土礦資源整合方案,強力實施鋁土礦優化配置，提高市場準入門檻，避免氧化鋁項目盲目建設。推動中鋁公司與新安電力、東方希望、開曼進行合資合作,加快布局內項目建設，形成豫西氧化鋁生產基地。繼續推進中鋁河南分公司、中州分公司兩大氧化鋁基地建設。2010年，鄭州、焦作、豫西3大氧化鋁生產基地產能分別達到200萬噸、220萬噸和300萬噸左右。

　　加大電解鋁行業整合力度，提高產業集中度。積極推進電解鋁企業的強強聯合和與上下游企業的戰略重組，爭取“十一五”期間形成2—3家資源保障程度高、產業鏈條完整、規模優勢明顯、經濟效益突出和具有國際競爭力的大型企業集團。同時，根據市場需求和淘汰落后發電裝機要求，支持骨干企業在兼并重組、提高綜合利用與技術裝備水平的基礎上適度發展電解鋁，擴大規模優勢。2010年，伊川電力、新安電力、焦作萬方、中孚實業、神火集團、商電集團等6家企業電解鋁產能都要達到40萬噸左右，占全省總規模的比重達到80%以上。

　　四、加快鋁工業快速發展的措施

　　(一)加強調控引導，促進資源優化配置。

　　我省具有發展鋁工業的資源優勢，但后備資源不足，保障能力下降，必須走資源節約型的鋁工業發展路子。因此，要統籌規劃，合理布局，有序發展，按照規模經濟原則,提高資源配置效率，避免盲目建設和資源浪費。要進一步認真落實省政府確定的鋁土礦資源整合方案,切實加強鋁土礦探礦權和采礦權管理，令行禁止，確保鋁土礦資源向重點氧化鋁企業集中配置。發揮現有鋁土礦生產經營管理機構的作用，進一步完善機制，充實職能,加強鋁土礦的資源保護和市場監管。運用法律和經濟手段，打擊私采亂挖、采富棄貧行為。在加強國家有關鋁土礦勘探、開采、土地復墾等稅費征收、管理和使用的同時，建議參考外省做法，征收鋁土礦資源綜合利用調節費，主要用于規范開采方式、推行分級配礦、選礦工藝，提高資源綜合利用率和保護生態環境。盡快制定“十一五”鋁土礦資源勘查開發規劃，進一步增加省財政對鋁土礦基礎性地質勘查的投入，支持鼓勵重點氧化鋁企業積極參與省內鋁土礦資源的商業性地質勘查和到省外境外建礦,提高資源保障程度。嚴格氧化鋁項目布局和消耗鋁土礦資源項目的管理，嚴禁規劃外氧化鋁項目建設和非重點氧化鋁企業擴大規模，不再新建和改擴建增加鋁土礦消耗的化工項目,促進氧化鋁等行業的有序發展。實行氧化鋁省內供應比例與鋁土礦資源配置直接掛鉤。省內氧化鋁企業的新增產量80%要優先供應河南電解鋁企業，并在簽訂長期合同方面給予更多的優惠條件。

　　(二)加快推進戰略重組，培育大型企業集團。

　　按照國家新的氧化鋁準入條件,在積極推進中鋁公司整合地方氧化鋁項目的同時，進一步加大省內鋁工業企業的重組力度，以資本為紐帶組建大型企業集團。在加快發展鋁加工的同時，鼓勵重點電解鋁企業參股規劃內氧化鋁項目建設，鼓勵鋁加工企業參股電解鋁企業，提高整體競爭力和抗風險能力。要積極引進戰略投資者，推進國有鋁工業企業產權制度改革,增強企業活力。抓住鋁工業產業轉移的機遇,加快與國內外大型鋁企業的合資合作，使我省鋁加工產品更好地融入跨國公司供應鏈和全球采購系統。

　　(三)大力推進技術創新,提升我省鋁工業核心競爭力。

　　充分發揮洛陽有色研究院、輕金屬研究院等科研設計單位的技術優勢，加大技術開發和人才引進力度，增強自主開發和創新能力。利用稅收減免、加速折舊等優惠政策，支持企業建立技術開發中心。加強鋁加工企業與科研院校和汽車、軌道客車等生產企業技術合作、聯合開發以及專業化協作，實現研發、生產、使用一體化。對于低品位鋁土礦利用、超大型預焙槽、新型合金鋁材料、高精度鋁加工等關鍵技術的開發，省有關部門要優先列入省重點科技攻關計劃,加快推進產業化。

　　(四)以循環經濟理念發展鋁工業，提高資源利用效率。

　　利用國家和省有關扶持資金和政策，支持鋁工業企業開展循環經濟試點，提高鋁工業的可持續發展能力。進一步提高電解鋁的污染排放標準,按期關閉服役期滿的自備小火電廠，逐步淘汰80KA預焙槽和落后鋁加工能力，促進企業采用清潔工藝和節能降耗技術，減少資源消耗，減輕環境污染,提高綜合經濟效益。積極運用國家有關稅收減免政策，支持企業建設鋁土礦尾礦、氧化鋁赤泥和鋁加工廢料等廢棄物綜合利用項目。完善和規范廢鋁回收市場,促進再生鋁發展。運用土地投資強度、環境容量等調控手段，防止在氧化鋁、電解鋁、鋁加工項目及園區建設中出現不合理占地，促進鋁工業集約化發展。

　　(五)積極創造條件,加快鋁加工項目建設。

　　鋁的深加工屬國家鼓勵發展的產業，各級政府和有關部門要給予大力支持。進一步加強銀企合作，鼓勵采用增加授信額度、銀團聯合貸款等方式，加大對鋁加工企業的信貸資金投入。鼓勵和支持鋁加工企業通過信托資金、上市融資、企業債券、金融租賃和引進國外戰略投資者等方式拓寬融資渠道，努力保障我省鋁工業發展的資金需求。加快推進項目前期工作，對于“十一五”期間規劃建設的重點鋁加工項目,有關部門在用地指標、環保審批、進口設備減免稅等方面給予優先安排，省工業結構調整等政策性資金給予傾斜支持。

來源：國家信息中心