暗戰:敦煌光伏發電招標背后的故事
2009年07月01日 9:52 8090次瀏覽 來源： 21世紀經濟報道 分類： 光伏 作者： 賈海峰
敦煌項目自2008年12月開始招標,今年3月20日揭標,規定“最低價者中標”,但國家能源局一直沒有公布中標結果。其時,國投電力(600886,股吧)和英利控股組成的聯合體投出了0.69元/千瓦時的超低價格。
直至今日,敦煌光伏電站“0.69元/度報價事件”仍對光伏行業影響深遠,行業內部、發改委能源局、全國人大等在隨后都在調研“0.69元/度”的真實性和可行性。
6月29日,國投華靖電力（以下稱“國投電力”）總經理王維東終于打破靜默,接受本報記者專訪。
“我們不是'攪局者’。”王維東坦承,自從國投電力在敦煌光伏發電投標中報出0.69元/度的價格后,他就沒有“安生過”。一位業內專家曾直接到他辦公室,質疑國投電力“是不是在攪局？”
0.69元的確不是“標桿電價”
《21世紀》:敦煌項目是目前國內最大的光伏電站,總投資5億元,年均發電1637萬度,特許經營期為25年。報出0.69元/度的超低價,你們究竟能不能做到？
王維東:當時是在年初,金融危機影響遠未見底。我們基于以下判斷,決定報0.69元/度的低價的。
第一是國內多晶硅價格持續下降,從去年最高的400多美元/公斤,到今年四季度可能降到38美元/公斤。多晶硅成本在光伏發電成本中占70%,我們投標時捆綁了國內多晶硅生產廠家英利公司,它為我們提供的多晶硅報價甚至低到了9美元/公斤。
第二是我們管理費用低。國投電力在敦煌所在的甘肅省有多個已投產或在建的火電、水電和風電項目,而光伏的安裝工程簡單,后續發電管理可由投產項目抽調人員。而且我們年初合并了中國電子工程設計院,招標設計費用規定為500萬元,我們不到100萬元就可以把設計做完。
第三是運營期為25年,我們測算認為,前15年為回收成本期,后10年為利潤回收期,這個項目基本可以做到保本微利。
《21世紀》:按照0.69元/度的價格做,難道不會虧損？
王維東:不排除剛開始是虧損的,但是光伏發電特點是規模小,盈利和虧損幅度也都很小,即使虧損規模也很小,僅100多萬元。
國家發改委給火電企業都有可再生能源的發電“配額”。目前國投電力裝機約2000萬千瓦,約需要40萬千瓦的可再生能源發電規模,為完成這個“配額”任務,做這個光伏項目也是值得的。
責任編輯：小貝
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