城鎮化的綠色選擇 加快再生資源發展
2013年05月13日 9:28 9727次瀏覽 來源： 中國環境報 分類： 再生金屬資訊
實施綠色城鎮化的戰略選擇
中國城鎮化必須盡快實現戰略轉型，積極探索資源節約、集約高效、環保低碳的綠色城鎮化之路。
未來20年，中國城鎮化仍將呈現出快速推進的格局。據預測，到2030年，中國城鎮化率將達到68%左右，城鎮人口將達到9.5億人。顯然，如果不從根本上改變這種粗放型的發展模式，中國的資源與環境將難以支撐，快速城鎮化也將難以為繼。為破解快速城鎮化帶來的巨大環境壓力，中國的城鎮化必須盡快實現戰略轉型，積極探索資源節約、集約高效、環保低碳的綠色城鎮化之路。
全面樹立綠色繁榮的理念。所謂綠色繁榮，就是采取綠色的生產、生活和消費方式，實現經濟、社會和生態的共同繁榮。這里，繁榮是目標，綠色是繁榮的特性。綠色繁榮就是通過綠色的發展方式實現全面繁榮的目標。它是一種充滿綠色的全面繁榮。實現綠色繁榮，不是單純追求GDP的增長，而是通過經濟社會發展與生態環境保護的深度融合，實現經濟繁榮、社會繁榮和生態繁榮的有機統一。為此，要把綠色理念貫穿到城市規劃、建設和管理全過程以及經濟社會發展各領域、各層次。從過程看，不僅要強化綠色規劃，建設綠色城鎮，而且要加強綠色管理。從領域看，要積極推行綠色生產、生活和消費方式，把綠色理念貫穿到經濟社會發展各領域、各層次。從主體看，要全方位推進綠色園區、綠色社區、綠色企業、綠色機關、綠色單位、綠色家庭的建設。從綠色繁榮的理念出發，必須堅持生態環保優先的原則，確立政府績效考核的綠色導向，明確生態和環境保護的政府責任，從根本上扭轉地方政府片面追求GDP的政績觀，破解以資源高消耗和環境破壞換取GDP增長的惡性循環。
建立城鎮綠色經濟體系。一是構建綠色現代產業體系。加強綠色制造技術、工藝的研發和應用，完善綠色產品標準體系和技術規范，研究制定綠色制造技術標準體系，大力推行清潔生產，積極發展綠色先進制造業，加快用綠色技術改造提升傳統制造業，鼓勵和支持發展綠色服務業，推動城鎮形成各具特色的綠色現代產業體系。二是完善產業進入與退出機制。按照行業、產業鏈環節、地塊和發展階段等的不同，在資源能源消耗、環保和技術標準等方面，建立差別化的產業進入與退出機制。現階段，城鎮產業發展不能來者不拒，而應實行“招商選資”、“選商選資”。各地要根據實際情況制定單位土地投資和產出強度標準，確定嚴格的單位產出能耗、水耗和污染物排放標準，嚴把環保關、能耗關、排放關。三是健全綠色消費制度。積極推廣綠色生活和消費方式，建立有利于綠色消費的激勵和約束機制，通過價格、補貼、減免稅、優惠貸款等措施，支持引導公眾的綠色消費、綠色出行和綠色居住行為，規范綠色市場秩序，為綠色消費營造一個良好的氛圍。
責任編輯：小貝
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