城鎮化的綠色選擇 加快再生資源發展
2013年05月13日 9:28 9726次瀏覽 來源： 中國環境報 分類： 再生金屬資訊
推進資源集約和循環利用。堅持節約資源的基本國策，進一步完善節約資源的相關政策和體制機制，大力推廣城鎮節能、節材、節水、節地技術，推動城鎮集約緊湊發展，建設資源節約型城鎮。加大政策支持力度，積極推進生活污水減量化和生活垃圾減量化，推進固體廢物的減量化、資源化和無害化，大力推廣垃圾分類收集與清潔直運，減少污染物排放，破解“垃圾圍城”現象。高度重視綠色再制造技術的研究和應用，深度挖掘和開發“城市礦山”，完善再生資源回收利用體系，加快城市再生資源產業發展。按照減量化、再利用、再制造和再循環的4R原則，積極推進城鎮循環經濟發展，建設循環經濟產業園區和生態產業園區，努力提高資源綜合利用效率，構建城鎮循環經濟的生產體系和技術支撐體系。在典型城鎮和特色產業園區開展循環經濟試點，建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環利用率、廢棄物最終處置降低率等為基本框架的循環經濟評價指標體系。
加強城鎮生態網絡建設。在城鎮建設過程中，要把生態環境的保護和建設放到突出位置，充分考慮自然環境的承載能力，把城鎮建設對生態環境的干擾和破壞程度降到最低，使城鎮發展與生態環境容量相協調。加強對城鎮水源地、濕地、生態隔離帶等的保護力度，明確劃定城鎮基本生態控制線和各類綠地的控制線。特別是在城鎮密集地區，要嚴格控制各城鎮沿交通走廊的無限拓展，保證城鎮間綠色空間和開敞空間的存在，切實保護各城鎮間必要的綠色隔離。以森林生態網絡、濕地生態網絡、農田生態網絡和建筑生態網絡建設為主體，以生態廊道為紐帶，構建自然、穩定、優美的生態景觀網絡，維護生物多樣性。推動城鎮綠化建設由平面綠化向立體綠化轉變，形成地面、墻面、屋頂三維一體的綠化體系。加快推進生態建筑建設，制定生態建筑標準和規范，探索建立生態建筑的示范和推廣機制。
強化城鎮環境的綜合治理。加大對城鎮環境污染治理的投入力度，構建多元化的投融資機制，加快城鎮尤其是小城鎮環境基礎設施建設。充分發揮市場機制在環境保護中的作用，加強環境污染成本核算，推廣實施排污權許可制度，探索開展主要污染物排放總量初始權有償分配和排污權交易，完善城鎮污水和固體廢棄物處理費征管辦法。對現行的排污、水污染、大氣污染、工業廢棄物、城市生活廢棄物、噪聲等收費制度進行整合，探索開征統一的環境保護稅，以改變治理污染的資金主要通過征收排污費籌集的被動局面。
責任編輯：小貝
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