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　　11月26日，上海市碳排放交易正式啟動，上海本地排放單位可以通過上海環境能源交易所購入或售出其相對實際排放不足或多余的配額，以履行碳排放控制責任，全市共有191家企業率先試點，每年按照實際排放量進行清繳隨后。11月28日，北京碳排放權交易市場正式開市交易，全市碳排放權交易只針對二氧化碳一種溫室氣體，試點期間北京碳交易平臺設在北京環境交易所，先期參與碳排放交易企業達４９０多家，其碳排放量約占北京排放總量４０％左右。同日，遼寧碳排放權交易中心交易平臺已經在沈陽市鐵西區國家級生產性服務業聚集區正式啟動。當天龍源集團提供了遼寧昌圖石虎風電項目2000噸自愿減排量，被沈陽千緣置業有限公司認以交易額6000元認購。電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六大行業均被要求強制提交碳排放數據，一時間，碳排放交易市場“風生水起”，“污染大戶”們面臨著碳排放交易帶來的挑戰和機遇。
　　根據國家發展改革委《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，2013年全國首批一共有北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳成為碳排放權交易試點省市。深圳碳交易市場已于今年6月18正式上線交易，之后11月底上海和北京推出二氧化碳排放交易機制，廣東計劃在12月中旬推行碳排放交易機制。“碳排放權交易”對于我國公眾來說還是一個新鮮事物，即如果生產企業想要多排放溫室氣體就要多交錢，已經加入交易機制的企業未來可以在環交所進行碳交易，碳排放超標的企業需在市場上購入碳排放配額；碳排放配額富足的企業，可以在市場上將富余的碳排放配額賣出。最終的目的是節能減排，治理大氣污染，綠色環保生產。
　　所謂“碳排放權”，是指能源消費過程中排放的溫室氣體總量，包括可供的碳排放權和所需的碳排放權兩類。目前排污權交易的一般做法是首先由政府機構評估出一定區域內滿足環境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可在二級市場上進行排污權買入或賣出。
　　國家發展和改革委員會副主任解振華指出，中國政府在推進節能減排和生態保護方面，更多是依賴強制手段和行政命令，由于市場機制沒有充分發揮，作為碳排放主體的企業鮮有自覺減排意識。復旦大學經濟學院教授吳力波認為，隨著未來碳交易政策更加透明公開，參與企業數量會逐漸增加，并拓寬到更多行業。也有專家表示，將來碳交易可能呈現區域性發展，例如京津唐、江浙等幾大區域內的省份形成連接。
　　國際大環境激勵中國加碼碳排放交易市場
　　十八屆三中全會出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,“要加快生態文明制度建設,推行碳排放權等交易制度。”推進節能減排，加快發展低碳經濟，轉變發展方式已成為重要的國家發展戰略。
　　國家發改委預計中國溫室氣體排放將在2025年達到峰值，并計劃在‘十三五’期間力爭實施碳排放總量控制制度，承諾到2020年將每單位國內生產總值(GDP)的碳排放較2005年削減40-45%。美國計劃在2020年溫室氣體排放量在2005年基礎上減少17%。韓國計劃使2020年的碳排放量比正常水平降低30%。歐盟的EU-ETS交易系統已經形成了一全套成熟的交易規則，制定了在歐盟地區適用的歐盟氣體排放交易方案，通過對特定領域的萬套裝置的溫室氣體排放量進行認定，允許減排補貼進入市場，從而實現減少溫室氣體排放的目標歐盟碳排放市場開始交易以來，交易量和成交金額穩步上升。澳大利亞可能自明年7月起廢除目前的固定碳排放稅，征收相對低廉的浮動碳排放稅。
　　全國7省市碳交易陸續啟動，只是全國碳排放交易持續深入的第一步，在交易進行當中，肯定會出現一些問題，需要不斷發現不斷調整，才利于推動全國范圍內“碳排放交易”的相關產業和碳市場的發展，為其他省市乃至全國開展碳排放交易積累寶貴的經驗和教訓。推行碳排放交易，污染較大的企業，諸如鋼鐵、有色金屬等行業勢必會加大減排力度， 倒閉企業調整產業結構，推進技術進步采用先進生產工藝，綠色環保利用低碳能源，企業應當建立碳排放交易的信息報告制度，加強輿情監測，優化產能結構，淘汰落后產能，走出一條適合自身發展的、促進企業轉型升級的道路。不能完成減排目標的企業只能多花錢購買多余配額，適者生存，優勝劣汰，不能適應環境的企業只能被淘汰出局。 而節能環保型（出售碳排放權、環保型項目資源）、碳捕獲或回收、從事合同能源管理的企業將從中獲益匪淺。

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