碳排放交易啟動 有色企業機遇挑戰并存
2013年12月04日 10:0 8691次瀏覽 來源： cnmn 分類： 再生金屬資訊 作者： 彭薇
率先實施“碳排放交易”城市情況簡介
北京：北京的碳排放交易于11月28日正式開市，涵蓋發電、制造和大型建筑行業的490家企業。2013年，參與企業獲得的配額相當于其2009年至2011年平均排放量的98%-100%。未來兩年內，這一比例將逐步下降，2015年制造業的配額將減至94%。每年4月30日，公司須遞交去年排放量報告，政府則在6月30日前向企業發放年度碳排放配額。 目前北京市已將年均排放量1萬噸以上(含)二氧化碳排放量的490家企業、單位納入交易體系,下一步將研究推動年均排放量1萬噸以下的企業、單位也納入交易范圍。符合條件的企業單位參與交易的具體條件參見北京環境交易所(www.cbeex.com.cn)的開戶通知,目前自然人投資者暫不考慮。交易價格由市場供需決定,一旦遇到價格波動將有相應的調控措施。
上海：上海機制覆蓋發電、制造、航空、港口、商業樓宇等191家企業，由上海市發改委監管。2013年二氧化碳排放限額為1.6億噸。11月26日完成第一筆交易，成交價為每噸27元。企業2013年至2015年的配額是基于2009年至2011年的排放量制定的。目前只允許現貨交易，但由于企業已得到2014年和2015年兩年的配額，所以兩年的配額現在都能交易。
上海將年度碳排放量達到一定規模的企業納入配額管理范圍，并設定了試點期間企業各年度碳排放配額總量控制要求。要求達到一定排放規模的企業每年編制本企業碳排放報告，并由第三方機構對企業提交的碳排放報告進行核查。企業每年按照實際排放量進行清繳，配額不足以履行清繳義務的，可以通過交易購買；配額有結余的，可以在后續年度使用也可以用于交易。
深圳：該機制于2013年6月建立，涉及635家企業和200座公共建筑，涵蓋所有經濟部門。區別于其他設置排放上限的機制，深圳機制以效率為基礎。企業收到的免費額度由來年預計經濟產出決定。若不能達到政府設定的基準，就必須在市場上購買排放許可。參與企業目前每年總排放量約為3100萬噸，這在中國所有試點機制中是最低的。政府下發的2013年至2015年的配額“約1億噸”，超過2013-2015年全市碳排放總量的40%。交易初期價格約為每噸30元，后攀升至130元高點，現價格約為70元。成交量不大，碳交易市場啟動后，為防止部分控排企業通過不法手段逃避履行控制碳排放義務，深圳市政府還將會同供電、供油和供氣等部門，共同制定相應的監管措施。深圳還將依托注冊在前海的碳排放權交易所，大力發展碳交易市場，推動人民幣成為跨境碳交易計價結算貨幣。據透露，第一筆碳交易價格預計每噸在30元人民幣左右，也就是在4.5美元至5.5美元之間，相當于美國加州碳交易市場碳價的一半。
深圳碳排放交易首先將重點企業和大型公共建筑作為碳排放管控單位，分別建立工業企業板塊和建筑物板塊。下一步將研究確定公交車、出租車能耗排放數據監測體系，在此基礎上開展公共交通碳排放核查工作，力求結合新能源公交車、出租車的推廣應用，從強制擴大應用新能源公交車逐步過渡到以配額分配推廣應用的方式，率先探索建立公共交通碳排放交易機制。
廣東：2013年，發電、水泥、鋼鐵和制造業的202家企業的二氧化碳總排放量的絕對上限為3.5億噸。今后幾年，陶瓷、紡織、有色金屬、塑料和造紙業也將進入該機制。初期，企業將免費獲得97%的配額，其余3%將通過拍賣獲得。2015年，通過拍賣獲得的配額比例將升至10%。目前，政府并未規定碳排放配額價格下限，但建議首次拍賣定價為每噸60元人民幣。
遼寧：遼寧省碳排放權交易中心交易平臺包括注冊登記系統、電子交易系統、交易結算系統和資料報送系統等。交易用戶不需要在電腦上下載及安裝交易系統客戶端,交易系統全部集成在網頁內部,用戶通過一部手機就可以實現碳排放權的交易,沒有時間、地點的限制,使交易更加方便快捷。
責任編輯：彭彭
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