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天津市礦產資源總體規劃(2008—2015年)

2013年12月11日 11:9 34659次瀏覽 來源:   分類: 政策法規


  四、礦產資源勘查規劃分區
  根據本市礦產資源供需關系、國家產業政策、相關規劃要求以及資源環境承載能力等,將礦產資源勘查區域布局分為鼓勵勘查區、控制勘查區、限制勘查區和禁止勘查區。
  (一)禁止勘查區:國家級或省級自然保護區、地質遺跡保護區(地質公園)、重要飲用水源地的一級保護區,國家和省級風景名勝區等;國家和地方規定的不得勘查礦產的地區;劃定薊縣國家地質公園核心區、于橋水庫及周邊水源一級保護區、錳方硼石礦分布區3處禁止勘查區,涉及礦種主要為薊縣山區固體礦產。軌道交通、主要公路可視范圍內禁止固體礦產勘查。
  禁止勘查區內不得從事對固體礦產實施探礦工程的勘查工作,可開展基礎性地質調查和遠景評價活動,但不得對保護對象造成損害。
  (二)限制勘查區:具有地方特色且資源儲量有限需要保護的礦產地;現階段開采技術條件不成熟的礦產地;重要飲用水源保護區的二級保護區和準保護區;現有技術條件開發對環境具有較大破壞性影響的礦產分布區域。劃定薊縣山區除禁止勘查區外的固體礦產分布區、煤和煤層氣分布區、經濟發達的中心城區和人口密集區及地熱、地下水嚴重超采區為限制勘查區。共設置限制勘查區11個。
  在限制勘查區內,北部山區固體礦產禁止除金礦以外的商業性固體礦產勘查活動;地下水僅允許應急供水水源地勘查;地熱僅允許在適于回灌的地區或服務于市級重點工程開展地熱勘查。
  (三)控制勘查區:本輪規劃僅對地熱、地下水設控制勘查區。
  地熱、地下水資源采補基本平衡或略有超采的地區和地熱勘查程度較低的地區。規劃期內設置2個控制勘查區。
  控制勘查區內要根據生態環境和地質環境的承載能力,經批準可以開展地熱、地下水勘查活動,以發現可供利用的地熱和地下水資源。
  (四)鼓勵勘查區:天津東南部地區及相鄰海域水深5米以淺地區為石油、天然氣鼓勵勘查區。
  鼓勵大港油田分公司在符合城市總體規劃和礦產資源規劃的前提下,開展石油、天然氣勘查活動,但不得造成對生態環境的影響。
  見附表2。
  (五)礦產資源勘查規劃區塊劃分
  為優化礦產資源勘查布局,有效指導探礦權設置,對礦產資源勘查進行規劃區塊劃分。
  礦產資源勘查規劃區塊劃分要保持已知勘查信息的完整性,結合不同階段地質勘查工作的特點,符合礦產資源勘查布局及整合要求,充分考慮礦產資源分類管理的需要,尊重已有礦業權人的合法權益。原則上,單個礦床不再分割,一個完整的勘查信息不得人為分割為多個勘查規劃區塊,一個勘查規劃區塊原則上由一個勘查主體勘查。
  根據本市礦產資源特點、成礦條件和國民經濟發展對礦產資源的需求,劃分礦產資源勘查規劃區塊。除石油天然氣外,設置勘查規劃區塊14個:金礦勘查區塊2個,煤和煤層氣資源勘查規劃區塊2個,地熱勘查規劃區塊7個,地下水勘查規劃區塊3個。見附表4。
  五、促進礦產資源勘查有序發展
  (一)構建地質工作新機制
  充分發揮公益性地質工作對商業性礦產資源勘查的引導作用,完善中央、地方、企業三方聯動機制,公益性地質工作與商業性地質工作合理分工,協調發展。充分發揮政府資金的引導作用,鼓勵和引導社會多元化資金投入礦產資源勘查,促進地質找礦與礦業權市場建設健康發展。
  (二)規范礦產資源勘查活動
  建立健全礦產資源勘查市場準入機制,嚴格審查礦產資源勘查資質、勘查工作方案和勘查工作質量,強化探礦權人的義務,監督探礦權人在勘查期限內的勘查投入。建立探礦權人勘查區塊退出機制,對圈而不探,未完成最低勘查投入等法定義務及不履行合同承諾的,實行強制退出,不予批準新的探礦權。
  (三)加強監管
  完善商業性礦產資源勘查的政策體系,加強對探礦權市場的監管,規范礦產資源勘查市場中介服務機構,推進行業自律,完善礦業權和礦產儲量評估機制,加強地質資料匯交管理,保護地質資料匯交人的合法權益。
  六、地質資料開發利用
  (一)建設地質資料數據中心
  加快推進地質工作信息化,繼續實施數字國土工程。完善和建立地質信息系統,主要包括:地理信息系統、城市基礎地質信息系統、礦產地質信息系統、水文地質信息系統、工程地質信息系統、環境地質信息系統、項目管理信息系統、綜合地質評價系統等,在此基礎上建設天津市地質資料數據中心。
  (二)建立健全地質資料信息共享和社會化服務體系
  嚴格執行地質資料匯交制度,加快利用現代信息技術,全面公開地質資料目錄。推行實物地質資料的匯交與管理,建立實物地質資料庫。逐步實現圖文地質資料向社會開放,依法及時向社會提供地質信息服務。
  (三)地質資料研發
  加強地質資料的二次開發利用,充分發揮現有地質資料的作用,避免重復工作和資源閑置。
  2010年完成一批重要地質成果地質資料的二次開發和實物地質資料館建設,2015年建成天津市地質資料信息中心。

 

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責任編輯:彭彭

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